Постанова № 1824434, 04.06.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

Категорія статобліку-65                                                                                                                  справа №2-а-1436/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

04 червня 2008 року                                    09-35                                      м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді     Верба І.О.

при секретарі              Ромасько Є.В.

за участю представників:

позивача –     Кейс Г.В., довіреність №710 від 08.01.2008 р.,

Сидорова Л.О., довіреність №1765ю від 02.06.2008 р.

відповідача – не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомвідділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області, м. Дніпропетровськ

додержавного підприємства навчально-дослідного господарства «Самарський» Дніпропетровського державного аграрного університету, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області

простягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

11 березня 2008 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області звернулось до державного підприємства навчально-дослідного господарства «Самарський» Дніпропетровського державного аграрного університету про стягнення з відповідача – державного підприємства навчально-дослідного господарства «Самарський» Дніпропетровського державного аграрного університету на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області суми недоїмки в розмірі 1446,47 грн., пені в розмірі 504,66 грн., всього – 1951,13 грн., мотивуючи свої позовні вимоги тим, що внаслідок порушення державним підприємством навчально-дослідного господарства «Самарський» Дніпропетровського державного аграрного університету Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №2272-ІІІ від 22.02.2001 року та Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» №36, затвердженої Постановою правління ФССНВУ від 12.07.2007 року, виникла заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі 1951,13 грн.

Позивач просить суд стягнути з відповідача на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 1446 (тисяча чотириста сорок шість) гривень 47 (сорок сім) копійок, пеню в розмірі 504 (п’ятсот чотири) 66 (шістдесят шість) копійок, всього 1951 (тисяча дев’ятсот п’ятдесят одна) гривня 13 (тринадцять) копійок.

Представники відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області в судовому засіданні позов підтримали.

Відповідач у судове засідання не з’явився. Відповідно до частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, повістка вважається врученою юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру і це підтверджується підписом відповідної службової особи, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу без його присутності, за наявними в справі матеріалами.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, суд приходить до висновку що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №2272-ІІІ від 22.02.2001 року передбачено що страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків – некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців. Безпосереднє управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.

Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Кошти на здійснення страхування від нещасного випадку не включаються до складу Державного бюджету України, використовуються виключно за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків в установах банків, визначених Кабінетом Міністрів України для обслуговування коштів Державного бюджету України, або спеціалізованого банку, який обслуговує фонди соціального страхування.

Відповідно до статей 45, 46, 47, 52 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»№2272-ІІІ від 22.02.2001 року, фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок: внесків роботодавців; капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників; прибутку, одержаного від тимчасово вільних коштів Фонду на депозитних рахунках; коштів, одержаних від стягнення відповідно до законодавства штрафів і пені з підприємств, а також штрафів з працівників, винних у порушенні вимог нормативних актів з охорони праці; добровільних внесків та інших надходжень, отримання яких не суперечить законодавству. Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Страхувальники зобов’язані своєчасно та повністю сплачувати страхові внески в розмірі і строки, передбачені Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності». Ненадходження коштів перешкоджає своєчасній виплаті витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпілим.

З матеріалів справи вбачається, що з 01 листопада 2002 року державне підприємство навчально-дослідного господарства «Самарський» Дніпропетровського державного аграрного університету перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області як платник обов’язкових страхових внесків, реєстраційний номер №0410001235.

Згідно із Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №272-ІІІ від 22.02.2001 року, відповідно до виду діяльності державному підприємству навчально-дослідного господарства «Самарський» Дніпропетровського державного аграрного університетубуло встановлено страховий тариф в розмірі 0,2% на фонд нарахованої заробітної плати.

Внаслідок порушення державним підприємством навчально-дослідного господарства «Самарський» Дніпропетровського державного аграрного університету Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» №36, затвердженої Постановою правління ФССНВУ від 12.07.2007 року, за період з 01.04.2001 року по 30.06.2007 року виникла недоїмка по сплаті страхових внесків в розмірі 16862,63 грн., на яку нарахована пеня в розмірі 5940,27 грн., що підтверджується актом перевірки правильності нарахування повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №68 від 31.08.2006 року.

Господарським судом Дніпропетровської області винесено постанову від 29.01.2008 року про стягнення з державного підприємства навчально-дослідного господарства «Самарський» Дніпропетровського державного аграрного університету на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області суми недоїмки в розмірі 16862,63 грн. (за період з 01.04.2001 року по 30.06.2007 року) та пені в розмірі 5940,27 грн.

Відповідно до акту перевірки правильності нарахування повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №12 від 13.02.2008 року, загальна заборгованість державного підприємства навчально-дослідного господарства «Самарський» Дніпропетровського державного аграрного університету станом на 01.01.2008 року, яка виникла за період з 01.10.2007 року по 01.01.2008 року, склала 18099,47 грн., в тому числі:

- недоїмка по сплаті страхових внесків, яка виникла внаслідок того, що заробітна плата була виплачена, а страхові внески не були перераховані, - в сумі 18309,10 грн. (в тому числі 16862,63 грн. (сума недоїмки, про стягнення якої судом винесено постанову) + 1446,47 грн. (сума, на яку збільшився розмір недоїмки));

- пеня в сумі 6444,93 грн. (в тому числі 5940,27 грн. (сума пені, про стягнення якої судом винесено постанову) + 504,66 грн. (сума, на яку збільшився розмір пені);

- сума страхових внесків, строк сплати яких не настав – в розмірі 162,32 грн.

Станом на 01.01.2008 року сума недоїмки не погашена або зменшена, а навпаки збільшилась, про що свідчать матеріали справи.

Отже, сума заборгованості складає: 1446,47 грн. (недоїмка) + 504,66 грн. (пеня), що в сумі – 1951,13 грн.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області недоїмки зі сплати страхових внесків в розмірі 1446 (тисяча чотириста сорок шість) гривень 47 (сорок сім) копійок, пені в розмірі 504 (п’ятсот чотири) 66 (шістдесят шість) копійок, всього 1951 (тисяча дев’ятсот п’ятдесят одна) гривня 13 (тринадцять) копійок.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути з державного підприємства навчально-дослідного господарства «Самарський» Дніпропетровського державного аграрного університету (52041, вул. Колгоспна, 1, с. Олександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області; код ЗКПО 00487462, р/р 2600830272340, МФО 305556, ВАТ «Промінвестбанк») на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області (49033, вул. Краснопільська, 4, м. Дніпропетровськ; код ЗКПО 25840735, р/р 37176699990105, МФО 805012, банк УДКУ у м. Дніпропетровську) суму недоїмки в розмірі 1446,47 грн., пеню в розмірі 504,66 грн., всього 1951,13 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України – з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                          І.О. Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 10.06.2008 р.

З оригіналом згідно

Суддя    І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили 10.06.2008 р.

Суддя    І.О. Верба