Постанова № 18244317, 17.08.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2011 року м.Полтава Справа № 2а-1670/6637/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря Горбач Д.О.,

представника позивача - Мосієнко В.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської областідо Полтавського обласного комунального підприємства "Аеропорт-Полтава"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

04 серпня 2011 року Полтавська міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської областізвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Полтавського обласного комунального підприємства "Аеропорт-Полтава"про стягнення податкового боргуз орендної плати за земельні ділянки в розмірі 47060,30 грн, обгрунтовуючи позовні вимоги порушенням відповідачем приписів Податкового кодексу України щодо своєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов"язання.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені у поданні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча про час та місце його проведення повідомлявся належним чином. Клопотання позивача про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю з'явитися в судове засідання представника відповідача не є, на думку суду, поважною причиною неявки до судового засідання, адже позивач є юридичною особою, представництво інтересів якої не є виключним правом конкретної особи, а можливе на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Судом також враховуються той факт, що відповідно до пункту 56.11 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Полтавське обласне комунальне підприємство "Аеропорт-Полтава" (ідентифікаційний код 31441217), зареєстроване Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 10.04.2001 року. Відповідач знаходиться на податковому обліку у Полтавській міжрайонній державній податковій інспекції з 01.11.2001 року за №671.

Статтею 15 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 N 161-XIV (далі - Закон N 161) встановлено, що істотною умовою договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб), як визначено пунктом 286.2 Податкового кодексу України, самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Судом встановлено, що 11.01.2011 року Полтавським обласним комунальним підприємством "Аеропорт-Полтава" до органу ДПС подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік від 31.01.2011 року №1345, в якій відповідач самостійно обчислив суму земельного податку в розмірі 139410,25 грн., в тому числі щомісячно по 11617,52 грн.

Станом на день подання адміністративного позову Полтавське обласне комунального підприємство "Аеропорт-Полтава" має податковий борг, який виник в результаті несплати самостійно задекларованих сум по земельному податку в розмірі 45514,70 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків, наявного у матеріалах справи.

Відповідно до пункту 56.11 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На виконання зазначеної норми Полтавською МДПІ за несплату узгодженої суми податкового зобов`язання нараховано штрафну санкцію у розмірі 1513,51 грн.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Пунктом 129.4 Податкового кодексу України встановлено, що пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до зазначених норм Полтавською МДПІ за несплату узгодженої суми податкового зобов`язання нараховано пеню у розмірі 32,09 грн.

Таким чином, у зв'язку із несплатою відповідачем визначеного ним у податковій декларації з орендної плати за земельні ділянки за 2011 рік зобов'язання виник податковий борг з орендної плати в розмірі 47060,30 грн, в тому числі 45514,70 грн. - основний платіж, 1513,51 грн. - штрафна санкція, 32,09 грн. - пеня, що підтверджується витягом із зворотнього боку облікової картки відповідача.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

В силу пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згіднопункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У звязку з несплатою відповідачем зобов'язання зі сплати орендної плати, самостійно визначеного декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік від 31.01.2011 року №1345, Полтавською МДПІ направила платнику податків податкову вимогу за №17 від 14.03.2011 року на суму податкового боргу 11617,53 грн., яка відповідачем задоволена не була.

Станом на дату подання позову згідно даних облікової катки платника за відповідачем рахується заборгованість за платежем: земельний податок з юридичних осіб в розмірі 47060,30 грн, в тому числі 45514,70 грн. - основний платіж, 1513,51 грн. - штрафна санкція, 32,09 грн. - пеня.

Таким чином, податковий борг за узгодженим грошовим зобов'язанням в сумі 47060,30грн. підтверджено матеріалами справи, а тому суд вважає за необхідне задовольнити адміністративний позов Полтавської МДПІ про стягнення податкового боргу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської областідо Полтавського обласного комунального підприємства "Аеропорт-Полтава"про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Полтавського обласного комунального підприємства "Аеропорт-Полтава" податковий борг з земельного податку в сумі 47060,30грн. в бюджет на р/р 3211811700415, отримувач - Супрунівська сільська рада, код платежу 13050100, банк - ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 18 серпня 2011 року.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва