Постанова № 1823929, 06.05.2008, Харківський окружний адміністративний суд

           Справа № 2а-940/08

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

06 травня 2008 р.                                                                                                                    м. Харків     

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого –  судді  Бартош Н.С.,

при секретарі судового засідання   Зблоцькій Г.П.,

за участю представника позивача – Шапка С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом Куп’янського міжрайонного прокурора у Харківській області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Куп’янському районі Харківської області до Слов’янського культурного фонду про стягнення суми, - 

ВСТАНОВИВ:

            Куп’янський міжрайонний прокурор у Харківській області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Куп’янському районі Харківської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Слов’янського культурного фонду про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 9643,28 грн.

            Позовні вимоги вмотивовані тим, що Слов'янський культурний фонд зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, про що свідчить заява про реєстрацію.

Куп'янською міжрайонною прокуратурою було проведено перевірку додержання законодавства України про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в діяльності Слов'янського культурного фонду, під час якої були встановлені порушення.

15.09.2006 р. відповідачу було направлено Рішення № 84 від 11.09.2006 р. про нарахування фінансової санкції у сумі 714,97 грн. та пені 222,72 грн., яке було відповідачем отримано 18.08.2006 р.

 04.07.2007 р. відповідачу були направлені Рішення № 66, № 67, № 68 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, які були одержані відповідачем 09.07.2007 р. фінансові санкції на загальну суму 2028,19 грн. та пеня у сумі 3367,77 грн.

12.09.2007 року підприємству поштою з повідомленням було направлено вимогу від 04.09.2007 р. про сплату боргу на загальну суму 9643,28 грн., в том у числі по недоїмці - 3505,37 грн., по фінансовій санкції - 2596,36 грн., по пені - 3541,55 грн. Станом на 01.11.2007 р. відповідач частково сплатив фінансову санкцію у розмірі 146,80 грн. та пеню у розмірі 48,94 грн., а відповідно залишок несплаченої фінансової санкції становить – 2596,36 грн. та пені 3541,55 грн.

Відповідно до розрахунку боргу по недоїмці зі страхових внесків за період з 01.11.2005 р. по 01.08.2007 р. борг по недоїмці становить 3505,37 грн.

Відповідно до п.п.11.11 Інструкції підприємство щомісячно складає в 2-х примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п. 10 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції.

            В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Прокурор та відповідач у судове засідання не з’явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України прокурор та відповідач є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, що  прокурор та відповідач є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання, їх відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

            Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши представлені докази судом встановлено наступне.

            Слов'янський культурний фонд зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, про що свідчить заява про реєстрацію та згідно пп. 6 ч. 2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року зобов'язано нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі.

Куп'янською міжрайонною прокуратурою було проведено перевірку додержання законодавства України про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в діяльності Слов'янського культурного фонду, під час якої були встановлені порушення.

Відповідно до п. 10 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законами України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (№ 2181-Ш від 21.12.2000 р. зі змінами), "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" ( № 1058-ІУ від 09.07.2003 р. зі змінами) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України", зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (надалі Інструкція).

Відповідно до п. 9.1 Інструкції до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яке контролюється органами Пенсійного фонду, застосовуються фінансові санкції відповідно до Закону.

Відповідно до п. 10.1 Інструкції на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до п.п.11.11 Інструкції підприємство щомісячно складає в 2-х примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

15.09.2006 р. відповідачу було направлено Рішення № 84 від 11.09.2006 р. про нарахування фінансової санкції у сумі 714,97 грн. та пені 222,72 грн., яке було відповідачем отримано 18.08.2006 р.

 04.07.2007 р. відповідачу були направлені Рішення № 66, № 67, № 68 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, які були одержані відповідачем 09.07.2007 р. фінансові санкції на загальну суму 2028,19 грн. та пеня у сумі 3367,77 грн.

Станом на 01.11.2007 р. відповідач частково сплатив фінансову санкцію у розмірі 146,80 грн. та пеню у розмірі 48,94 грн., а відповідно залишок несплаченої фінансової санкції становить – 2596,36 грн. та пені 3541,55 грн.

Відповідно до розрахунку боргу по недоїмці зі страхових внесків за період з 01.11.2005 р. по 01.08.2007 р. борг по недоїмці становить 3505,37 грн.

12.09.2007 року підприємству поштою з повідомленням було направлено вимогу про сплату боргу від 04.09.2007 року на суму 9643,28 грн., в том у числі по недоїмці - 3505,37 грн., по фінансовій санкції - 2596,36 грн., по пені - 3541,55 грн.

            Вимога УПФУ в Куп’янському районі Харківської області про сплату боргу від 04.09.2007 р. була отримана відповідачем 13.09.2007 року, про що свідчить корінець вимоги, залишена без відповідного реагування. На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем погашена частково.

26.11.2007 р. до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшло три платіжних доручення: № 99 від 05.09.2007 р., № 114 від 24.09.2007 р., № 121 від 30.10.2007 р. про сплату коштів по страховим внескам на користь Управління Пенсійного фонду України у Куп’янському районі Харківської області у сумі 100 грн., 40,91 грн., 370 грн. відповідно, а всього 510,91 грн.

            Із наявних у справі документах вбачається, що загальна сума заборгованості по сплаті страхових внесків відповідача становить 9132,37 грн.

           Відповідно до вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, відповідач зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

           Відповідно із вимогами ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

           Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов’язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

           Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з Слов’янського культурного фонду належить стягнути на користь УПФУ в Куп’янському районі Харківської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 9132,37 грн.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 20, ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Куп’янського міжрайонного прокурора у Харківській області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Куп’янському районі Харківської області до Слов’янського культурного фонду про стягнення суми – задовольнити частково.

Стягнути з Словянського культурного фонду  (63701, Харківська область, м. Куп’янськ, вул. Тітова, 2, код ЄДРПОУ 22673768, р/р 26000301760107) в АК Промінвестбанк МФО 351511) на користь Управління Пенсійного фонду України в Куп’янському районі Харківської області (Харківська область, м. Куп’янськ, вул. Рози Люксембург, 3, код ЄДРПОУ 22681934, р/р 25606301506, в ВАТ „Державний ощадний банк України” Куп’янське відділення № 939, МФО 350181) кошти у розмірі 9132 (дев’ять тисяч сто тридцять дві) гривень 37 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

            Повний текст постанови виготовлено 08 травня 2008 року.

Суддя: