Постанова № 1823925, 21.04.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-816/08

(2а-3581/07)

УКРАЇНА

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2008 року, м. Харків                                                     

Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: П'янової Я.В., суддів Перцової Т.С., Спірідонова М.О.

При секретарі: Нікітіної А.В.

За участю представників сторін:

позивача: Ярошенко О.І.

відповідача: Кучеренко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Куп’янського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Куп’янської ОДПІ у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

встановив:

Позивач, Куп’янське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням наданих уточнень позовних вимог просить суд скасувати податкові повідомлення-рішення Куп’янської ОДПІ від 19.04.2007 р. № 0001111500/0, від 19.04.2007 р. № 0001121500/0, від 21.05.2007 р.№ 0001121500/1, від 31.07.2007 р.№ 0001111500/2, від 31.07.2007 р. № 0001121/500/2, від 22.10.2007 р. № 0001121500/3, від 22.10.2007 р. № 0001111500/3.

Відповідач, Куп’янська ОДПІ у Харківської області, надав заперечення на позовну заяву, в якому виклав свій погляд на обставини справи, та просить суд відмовити Куп’янському виробничому управлінню водопровідно-каналізаційного господарства в задоволенні позовної заяви про скасування податкових повідомлень-рішень повністю.

При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що Куп’янською ОДПІ Харківської області була проведена документальна невиїзна перевірка з питання несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов’язань Куп'янським ВУВКГ за період з 30.10.2006 року по 19.04.2007 р. В ході перевірки було встановлено порушення п. п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами”, а саме: порушення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

За результатами перевірки був складений акт від 19.04.2007 року № 634/15-03361773.

На підставі висновків даного акту, відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0001121500/0 від 19 квітня 2007 року, згідно з яким Куп’янське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства зобов'язано сплатити штраф у розмірі 50% у сумі 23046,18 грн. за затримку на 106 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання в розмірі 46092,37 грн.

Також відповідачем було ухвалене податкове повідомлення-рішення № 0001111500/0 від 19 квітня 2007 року, згідно з яким Куп’янське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 3950,73 грн. за затримку на 106 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання в розмірі 19753,63 грн.

Не погодившись з податковими повідомленнями-рішеннями, позивач почав процедуру адміністративного оскарження, шляхом подання первісної скарги до Куп’янської ОДПІ та подання повторних скарг до ДПА у Харківської області та ДПА України.

Рішенням Куп’янської ОДПІ № 3024/10/25-011 від 21.05.2007 р., прийнятого за результатами розгляду первинної скарги, з метою доведення до платника податку нового граничного строку сплати  податкового зобов’язання, зазначеного в раніше надісланому податковому повідомлені - рішенні, відповідач надіслав позивачу податкове повідомлення-рішення від 21.05.2007 р. № 0001121500/1 та №0001111500 /1.

Рішенням ДПА у Харківської області № 2152/10/25-103 від 13.06.2007 р. залишено без змін податкові повідомлення-рішення Куп’янської ОДПІ від 19.04.2007 р. № 0001121500/0 та № 0001111500/0.

На виконання рішення ДПА у Харківської області та з метою доведення до платника податків граничних строків сплати податкових зобов’язань Куп’янською ОДПІ були винесені наступні податкові повідомлення-рішення по податку на додану вартість: № 0001111500/2 від 31.07.2007 р. на суму 3950,73 грн., та № 0001121500/2 від 31.07.2007 р. на суму 23046,18 грн.

Рішенням ДПА України № 20330/7/25-0215 від 04.10.2007 р. залишено без змін податкові повідомлення-рішення Куп’янської ОДПІ  від 19.04.2007 р. № 0001121500/0 та № 0001111500/0 (від 21.05.2007 р. № 0001121500/1 та № 0001111500/1) та рішення ДПА у Харківської області від 24.07.2007 р. № 2806/10/25-103, прийнятого за розглядом повторної скарги, а скаргу без задоволення.

На виконання рішення ДПА України та з метою доведення до платника податків граничних строків сплати податкових зобов’язань Куп’янською ОДПІ були винесені податкові повідомлення-рішення по податку на додану вартість від 22.10.2007 р. № 0001111500/3 на суму 3950,73 грн. та № 0001121500/3  на суму 23046,18 грн.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про відмову в задоволені позову, виходячи з таких підстав.

Згідно з п.п. „б” п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість” податкові декларації подаються за базовий податковий період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України „Про податок на додану вартість” платник зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену ним у податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п.4.1. ст. 4 Закону України.

Пунктом 5.1. ст. 5 Закону України „Про податок на додану вартість” передбачено, що податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Згідно з п.1.2 ст. 1 вказаного Закону, податкове зобов’язання – це зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів в порядку та у строки, визначені Законом.

Також відповідно до п. 7.7. ст. 7 Закону, податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов’язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а у разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами - у рівних пропорціях.

Позивач посилається не те, що він здійснював оплату поточних податкових зобов’язань, нарахованих за період перевірки, але податкова служба не зарахувала їх в оплату за вказані податкові періоди.

Дані посилання позивача судом до уваги не приймаються, оскільки кошти, що надійшли на сплату зобов’язання, податку, збору, спрямовуються на погашення податкових зобов’язань того самого платежу у порядку календарної черговості настання граничних термінів їх сплати. Така черговість діє незалежно від волі платника податків та стосується як самостійно розрахункових платником податків податкових зобов’язань, так і податкових зобов’язань, розрахованих контролюючим органом.

Згідно з ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Позивачем не було доведено відсутність порушень з його боку, більш того, наявність несплачених податкових зобов’язань за минулі податкові періоди позивачем не заперечувалась, а відтак, враховуючи черговість погашення таких зобов’язань, відповідач правомірно застосував до позивача штрафні санкції.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –                                      

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Куп’янського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Куп’янської ОДПІ у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень – відмовити в повному обсязі.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 05.05.2008 р.

Головуючий суддя                                                                                    Я.В.П'янова

Суддя                                                                                                              Т.С.Перцова

Суддя                                                                                                              М.О.Спірідонов