Рішення № 18200148, 15.09.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

Підлягає публікації в ЄДРСР

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"15" вересня 2011 р.Справа № 6/17-2970-2011 За позовом заступника прокурора Київського району м. Одеси, в інтересах держави, в особі Одеської міської ради,

в особі Комунального підприємства „Одесреклама” Одеської міської ради

до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про стягнення 473 грн. 92 коп.

Суддя Демешин О. А.

Представники:

від прокуратури: Дегтяр А.Г. - посвідчення

від позивачів: 1) не з`явився

2) ОСОБА_3 - довіреність

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: Заступник прокурора Київського району м. Одеси, в інтересах держави, в особі Одеської міської ради та в особі Комунального підприємства „Одесреклама” Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення 473 грн. 92 коп., з яких: 453 грн. 60 коп. борг; 20 грн. 32 коп. пеня.

Одеська міська рада позовні вимоги підтримала та просила вести справу за відсутності свого представника (клопотання від 22.08.2011 року).

Відповідач відзиву на позов не надав, тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами, в порядку ст. 75 ГПК України

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до Рішення Одеської міської ради №2234-ХХІУ від 04.02.2004р., Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами є органом, уповноваженим регулювати діяльність, пов'язану з розміщенням зовнішньої реклами у м. Одесі.

Рішенням Одеської міської ради №5685-У від 14.04.2010р. Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами реорганізовано шляхом перетворення у комунальне підприємство „Одесреклама” Одеської міської ради. Підприємство є повним правонаступником Бюро.

01.07.2010 року між відповідачем та Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами виконкому Одеської міської ради (тепер КП „Одесреклама”) укладено Договір № 1512-п на право тимчасового користування місцями для розміщення зовнішньої реклами. Термін дії договору 30.06.2011р.

Відповідач розташував рекламу за адресою АДРЕСА_2 вигляді односторонніх рекламних засобах на стінах будинків та споруд у вигляді двох лайт-оксів площею 2,160 м.

П.3.1.3 Договору встановлено, що КП „Одесреклама” мас право розірвати цей договір, та своїми силами здійснити за рахунок вкористувача демонтаж спеціальної конструкції у випадку заборгованості більше ніж три місяці.

Саме за наведених підстав, у кінці квітня 2011р. КП „Одесреклама” розірвало вказаний Договір.

Відповідно до ст.16 Закону України „Про рекламу”, розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах провадиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад. та в порядку, встановленому цими органами на підставі правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.26 зазначеного Закону, контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснюють у межах своїх повноважень спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.27 зазначеного Закону, розповсюджувачі реклами, винні у порушенні встановленого законодавством про рекламу порядку розповсюдження та розміщення реклами, несуть відповідальність, передбачену цим законодавством.

Також, згідно із вимогами п.5 ст.16 Закону України „Про благоустрій населених пунктів”, на об'єктах благоустрою забороняється самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами.

Постановою Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003р. затверджені типові Правила розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах, та встановлюють порядок надання дозволів на розміщення такої реклами.

П.24 Правил передбачено, що лише виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов'язаних з розташуванням рекламного засобу.

П.32 Правил передбачено, що плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється, у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування. При цьому площа місця розташування рекламного засобу визначається як сума площі горизонтальної проекції рекламного засобу на це місце та прилеглої ділянки завширшки 0,5м за периметром горизонтальної проекції цього засобу. Для неназемного та недахового рекламного засобу площа місця дорівнює площі вертикальної проекції цього засобу на уявну паралельну їй площину.

П.46 Правил встановлено, що у разі порушення порядку розповсюдження та розміщення реклами, уповноважена особа органу, який здійснює контроль за додержанням цих Правил, звертається до розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою усунення порушень у визначений строк.

П.47 Правил встановлено, що розповсюджувач зовнішньої реклами, винний у порушенні цих Правил, несе відповідальність згідно із законодавством.

Ст.73 Закону України „Про місцеве самоврядування” передбачає, що акти виконавчого комітету міської ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обовязковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно проживають на відповідній території.

Підприємства, установи та організації, а також громадяни несуть встановлену законом відповідальність перед органами місцевого самоврядування за заподіяну місцевому самоврядуванню шкоду їх діями або бездіяльністю, а також у результаті невиконання рішень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийнятих у межах наданих їм повноважень.

Згідно з п.35 рішення Одеської міської ради №2147-У від 22.01.2008р. „Про бюджет міста Одеси на 2008р.” кошти за тимчасове користування місцями для розташування зовнішньої реклами спеціальних рекламних конструкцій, у тому числі податок на додану вартість, зараховуються на рахунок Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами (тепер ДП „Одесреклама”).

Рішенням господарського суду Одеської області №28/17-1121-2011 від 23.05.2011р., яке набрало законної сили, з ФОП ОСОБА_1 стягнуто на користь КП „Одесреклама” за Договором №1512-п від 01.07.2010р. на право тимчасового користування місцями для розміщення зовнішньої реклами суму боргу 1375,20грн. за період по березень 2011р. включно та пеню 137.34грн.

З урахуванням наведеного та з тих же підстав КП „Одесреклама” розрахована сума неохопленої попереднім судовим рішенням заборгованості відповідача за квітень, яка становить 453,60 грн. за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності та пеня за квітень становить 20,32грн. (п.5.2 Договору у розмірі подвійної ставки НБУ від уми простроченого платежу за кожен день прострочення).

На підставі викладеного позов підлягає задоволенню у повному обсязі, з покладенням на

відповідача судових витрат.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд,

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (65023, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Комунального підприємства „Одесреклама” Одеської міської ради (65026, м. Одеса, вул. Леха Качинського, 5, код 25830211): 453 грн. 60 коп. боргу; 20 грн. 32 коп. пені.

3.Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (65023, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1)

- до державного бюджету України держмита в сумі 102 грн.коп. на р/р 31114095700008 одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, банк одержувача УДК в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 22090200;

- до державного бюджету України 236 гривень витрат на ІТЗ судового процесу на Рахунок № 31213264700008, одержувач - ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050003.

Рішення суду набирає законної сили, в порядку ст. 85 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Демешин О.А.