Рішення № 18199650, 05.09.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

Підлягає публікації в ЄДРСР

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" вересня 2011 р.Справа № 14/17-2456-2011 За позовом Міністерства інфраструктури України;

до відповідачів 1. Одеської міської ради;

2. Комунального підприємства "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості";

3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Одеська залізниця;

про визнання права власності

Суддя Горячук Н.О.

Представники:

Від позивача: за дов. ОСОБА_1;

Від відповідачів: 1. Одеської міської ради: не зявився;

2. Комунального підприємства "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості": за дов. ОСОБА_2;

Від 3-тьої особи: за дов. ОСОБА_1;

Суть спору: Міністерство інфраструктури України (правонаступник Міністерства транспорту та звязку України) звернулося до господарського суду Одеської області з позовом та уточненням до нього про визнання за державою Україна в особі Міністерства інфраструктури України права державної власності на обєкт нерухомого майна - "Пункт обогріву цех №19", загальною площею 102,6кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул.. Поїзна, 1/1, що перебуває у господарському віданні Одеської залізниці.

Відповідач КП „ОМБТІ та РОН” подав до суду пояснення з яких вбачається, що виконати позовні вимоги в частині зобовязання КП „ОМБТІ та РОН” зареєструвати право власності на обєкт нерухомого майна "Пункт обогріву цех №19", загальною площею 102,6кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, Малиновський район, ст. Товарна, неможливо, оскільки станом на 12.07.2011р. така топонімічна назва у словнику вулиць населених пунктів, створеному в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (п.6.1. Порядку ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 р. №7/5) відсутня.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору не стороні позивача Одеська залізниця пояснення по суті позовних вимог не надала, усно в судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі.

Відповідач - Одеська міська рада в засідання суду не зявився, відзив на позов не представив, справа розглядається відповідно до ст. 75 ГПК України за наявними в ній документами.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Відповідно до п.1.1 Статуту Одеської залізниці, затвердженого Наказом Міністерства транспорту України від 29.12.97 р. №456, із наступними змінами, Одеська залізниця це створене згідно з статтями 1, 4 Закону України „Про залізничний транспорт” статутне територіально-галузеве обєднання, засноване на державній власності і підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України, що входить до сфери управління Міністерства транспорту України.

Відповідно до п.п.4.1, 4.2 Статуту Одеської залізниці, майно залізниці становлять основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у балансі залізниці. Майно залізниці є державною власністю і закріплюється за нею на праві повного господарського відання. Здійснюючи право повного господарського відання, залізниця володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо цього майна будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та цьому Статуту.

Положеннями ч. 5 статті 4 Закону України „Про залізничний транспорт” №273-96/ВР від 04.07.1996р. визначено, що управління залізницями та іншими підприємствами залізничного транспорту, що належать до загальнодержавної власності, здійснюється органом управління залізничним транспортом - Державною адміністрацією залізничного транспорту України, підпорядкованим Міністерству транспорту України.

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України „Про залізничний транспорт”, майно, закріплене за залізницями, підприємствами, установами та організаціями залізничного транспорту загального користування, є загальнодержавною власністю.

З метою проведення державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна "Пункт обогріву цех №19", загальною площею 102,6кв.м., згідно технічного паспорту, виготовленого станом на 20.09.2007р., розташованого за адресою: м. Одеса, Малиновський район, ст. Товарна. Одеська дистанція колії №1 Одеської залізниці листом від 26.06.2008р. №1388 звернулась до Одеської міської ради з проханням оформлення права власності на обєкти нерухомого майна, які знаходяться на балансі Одеської дистанції колії №1 з видачею свідоцтв на право державної власності на ці обєкти в особі Міністерства транспорту та звязку України (на праві повного господарського відання Одеської залізниці).

Листом від 14.07.2008 № 41исх Відповідачем - 1 надано відповідь про можливість розгляду питання щодо оформлення права власності лише після надання документів, які посвідчують право власності (зокрема - акт державної комісії про прийняття зазначеного об'єкту та введення його в експлуатацію або інших).

Як вбачається з матеріалів справи спірний обєкт представляє собою будівлю з безпосереднім цільовим призначенням для використання в якості "Пункт обогріву цех №19”, яка повинна обслуговувати потреби Одеської залізниці.

Державним актом на право постійного користування землею (серія І-ОД 000301), виданого на підставі рішення Одеської міської ради від 28.04.2000р. за №1234-ХХІІІ, Одеській залізниці надано у постійне користування для виробничої діяльності земельна ділянка площею 377,06 га. Згідно додатку доданого до акту спірна будівля - "Пункт обогріву цех №19”, знаходиться на земельній ділянці, наданій Одеській залізниці у постійне користування.

Будівля експлуатується, відображена в самостійному балансі та утримується за власний рахунок Одеської дистанції колії №1 Одеської залізниці.

Акт прийняття спірного нежитлового обєкту до експлуатації, дозвільна та проектно-кошторисна документація на будівництво втрачені, у звязку із давністю будівництва даного обєкту. На зазначений обєкт нерухомості КП „Одеське БТІ та РОН” було виготовлено технічний паспорт станом на 20.09.2007 р. та в 2009 р. отримано технічний висновок про стан будівлі, яким встановлено, що будівля знаходиться в задовільному стані та придатна для подальшої експлуатації.

Будівництво об'єкту та введення його в експлуатацію здійснювалося Одеською залізницею самостійно, однак акти про введення до експлуатації об'єкта в міністерстві транспорту та зв'язку та в Одеській залізниці не збереглися.

Зазначене свідчить про те, що у Одеської залізниці існує право господарського відання відносно об'єкту, а у Міністерство інфраструктури України - право власності, оскільки згідно з:

- ч. 3 ст. 397 Цивільного кодексу України фактичне володіння майном вважається правомірним, якщо інше не випливає із закону або не встановлено рішенням суду;

- ст. 322 Цивільного кодексу України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом;

- ч. 2 ст. 328 Цивільного кодексу України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

На даний час об'єкт - "Пункт обогріву цех №19” не може бути зареєстрованим у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обмежень за державою в особі Міністерства інфраструктури України, оскільки відсутній документ, який засвідчує право власності на об'єкт - акт прийому об'єкта до експлуатації. (Згідно ч. 2 ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації).

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право.

Статтею 326 Цивільного кодексу України встановлено, що у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна; Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

"Пункт обогріву цех №19”, загальною площею 102,6кв.м, відповідно технічного паспорту виготовленого 20.09.2007р., розташован за адресою: м. Одеса, вул. Поїзна 1/1 (довідка КП „Право” про резервування адреси обєкта нерухомого майна від 02.09.2011р. №336232/1), на час його створення належав до державної форми власності.

Указом Президії Верховної Ради України від 30.08.1991р. № 1452-XII „Про передачу підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування, розташованих на території України, у власність держави” встановлено, що підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України, з прийняттям цього Указу переходять у державну власність України.

Положеннями ст. 3 Закону України “Про власність” від 07.02.1991р. №697-ХХІІ, який діяв в Україні з 1991року, так і приписами ст. ст. 2, 318 Цивільного кодексу України в редакції Закону України від 16.01.2003р. № 435-IV (який є чинним на день розгляду справи), держава визнана одним із суб'єктів права власності в Україні.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Міністерства інфраструктури України про визнання за державою Україна в особі Міністерства інфраструктури України права державної власності на обєкт нерухомого майна - "Пункт обогріву цех №19”, загальною площею 102,6кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Поїзна, 1/1, що перебуває у господарському віданні Одеської залізниці обґрунтовані та підлягають задоволенню

Приймаючи до уваги, що позивачем не заявлені вимоги про відшкодування державного мита та ІТЗ судового процесу, у суду відсутні підстави для покладення витрат на відповідачів, Разом з тим суд зазначає, що позивач не позбавлений права звернутися в подальшому з заявою для вирішення питання про розподіл судових витрат.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати право власності за державою Україна в особі Міністерства інфраструктури України (01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 37472062) право державної власності на обєкт нерухомого майна - "Пункт обогріву цех №19”, загальною площею 102,6кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Поїзна, 1/1, що перебуває у господарському віданні Одеської залізниці.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 85 ГПК України.

Суддя Горячук Н.О.

Повний текст рішення складений та підписаний 12.09.2011р.