Рішення № 1816282, 14.05.2008, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" травня 2008 р.

Справа № 10/2411

За позовом Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький

до Товариства з додатковою відповідальністю "В'язовець" с. В'язовець Білогірського району

про стягнення 1229,97 грн.

Суддя Виноградова В.В.

Представники сторін:

від позивача: Сліпчук О.П. за дорученням № 233/03 від 28.11.2007р.

від відповідача: не з'явився

Суть спору:

Позивач звернувся до суду із позовом в якому просить стягнути з відповідача в дохід державного бюджету 1229,97 грн. шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу, в результаті здійснення спеціального водокористування для забезпечення господарсько-побутових потреб населення за відсутності дозволу на спеціальне водокористування, внаслідок чого порушено вимоги ст.ст.48,49,110, 111 Водного кодексу України. В обгрунтування посилається на положення ч.4 ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".

Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог у повному об’ємі, посилаючись на те, що вони підтверджені належними доказами, поданими до позовної заяви.

Відповідач в судове засідання не з'явився, витребувані судом документи та докази по справі не подав, своїм процесуальним правом не скористався, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи ( повідомлення про вручення поштового відправлення 03.05.2008 року № 3565542.

Справа розглядається з врахуванням ст. 75 ГПК України.

Розглядом матеріалів справи, господарським судом встановлено наступне:

Державними інспекторами Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства товариством з додатковою відповідальністю "В'язовець" , Білогірського району про що складено акт від 04.03.2008р. №001656.

В акті перевірки зафіксовано, що відповідач здійснював із свердловини спеціальне водокористування для забезпечення господарсько-побутових потреб за відсутності дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням ст.ст. 44,47,48 Водного кодексу України. Дозвіл на спеціальне водокористування за № 001189, виданий відповідачу від 22.12.2004р. закінчився 22.12.07р..

За період з 01.01.08р. по 03.03.08р. товариством з додатковою відповідальністю "В'язовець" с. В'язовець Білогірського району було відібрано із свердловини 1070 куб. м води , що підтверджується довідкою відповідача від 04.03.08р. № 53.

Позивачем відповідно до "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил експлуатації", затверджених Наказом Державного комітету України по водному господарству від 29.12.01р. №290 проведено нарахування розміру шкоди завданої внаслідок самовільного водокористування (без наявності відповідного на те дозволу) в сумі 1229,97грн..

Позивачем 06.03.2008р. на адресу відповідача було надіслано лист за № 1110/03 ( реєстр поштової кореспонденції від 07.03.2008р.) з вимогою в місячний термін відшкодувати шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу у сумі 1229,97 грн.

Відповідач в добровільному порядку дану суму не сплатив, тому позивачем подано позов до суду.

При прийнятті рішення, господарським судом до уваги приймається наступне :

Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами), екологічної та в межах своєї компетенції радіаційної безпеки на відповідній території згідно Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі , затвердженого Наказом Міністерства охорони навколишнього природнього середовища України від 19.12.2006 N 548, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13 лютого 2007 року за N 119/13386 " Про затвердження Положення про Державне управління охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві та Севастополі та Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі "покладено на Державну екологічну інспекцію.

На реалізацію своїх завдань та функцій, відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі та Положення про Державну екологічну інспекцію в Хмельницькій області( затверджено наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища №55 від 19.02.2007р. ) , позивач має право обстежувати в установленому порядку підприємства, установи, організації з метою перевірки додержання ними вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів; перевіряти документи на право спеціального використання природних ресурсів (ліцензії, дозволи), подавати позови про відшкодування втрат і збитків, завданих внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища .

Відповідно до ч. 2 ст. 48 Водного Кодексу України спеціальне водокористування здійснюється юридичними та фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб. При цьому ч.1 ст. 49 Водного кодексу України встановлено, що спеціальне водокористування здійснюється на підставі спеціального дозволу.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 110 Водного кодексу України відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування.

У відповідності до ч. 1 ст. 111 вказаного Кодексу, підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи без громадянства зобов’язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства України.

Відповідно до ч.4 ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, завдану внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем зафіксовано факт здійснення спеціального водокористування без відповідного дозволу. Відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил експлуатації", затверджених Наказом Державного комітету України по водному господарству від 29.12.01р. №290 розмір шкоди завданої внаслідок самовільного водокористування (без наявності відповідного на те дозволу) склав 1229,97грн..

За таких обставин, дослідивши усі матеріали справи та давши їм правову оцінку в сукупності, господарський суд приходить до висновку, що позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, тому підлягає задоволенню.

Оскільки спір виник внаслідок неправильних дій відповідача, на нього належить покласти обов’язки по оплаті державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82- 85, 116 Господарського процесуального кодексу України,

В И Р І Ш И В :

Позов Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький до Товариства з додатковою відповідальністю "В'язовець" с. В'язовець Білогірського району про стягнення 1229,97 грн. шкоди задоволити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "В'язовець" с. В'язовець Білогірського району (код ЄДРПОУ 30557157) на користь держави (одержувач коштів : УДК у Білогірському районі, р/р 31113106700008, код класифікації 21081100, код 23566632, МФО 815013, банк одержувача : ГУДКУ у Хмельницькій області суму 1229,97 грн. (одна тисяча двісті двадцять дев'ять гривень 97 коп.) шкоди.

Видати наказ.

Стягнути Товариства з додатковою відповідальністю "В'язовець" с. В'язовець Білогірського району (код ЄДРПОУ 30557157) в дохід державного бюджету України ( по коду бюд жетної класифікації 22090200, символ звітності 095 через відділення державного казначейства на рахунок 31112095700002 УДК м. Хмельницького, банк отримувача ГУ ДКУ у Хмельницькій області, код 23565225, МФО 815013) державне мито в розмірі 102,00 (сто дві гривні 00 коп.).

Видати наказ.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "В'язовець" с. В'язовець Білогірського району (код ЄДРПОУ 30557157) в дохід державного бюджету (на розрахунковий рахунок 31215259700002, код банку 815013 ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 23565225 УДК м. Хмельницький, призначення платежу 22050000) суму 118,00 (сто вісімнадцять гривень 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Суддя В.В. Виноградова

Віддруковано 3 примірники:

1- в справу

2- позивачу

3- відповідачу