Постанова № 18142482, 11.08.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.08.11Справа №2а-2016/11/2770

м. Севастополь

12 год. 15 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого - судді Мінько О.В.;

при секретарі - Зарапіні О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополядопідприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 28490,94 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у порушення положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" не здійснив відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за травень 2011 р. у розмірі 28490,94 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 04.07.2011 р. відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 13.07.2011 р.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду надав заяву з проханням розглянути справу за його відсутністю.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду був повідомлен належним чином про що свідчить поштове повідомлення (а.с. 35).

Відповідно до частини 2 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представників сторін, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

Згідно з частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справи, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому проваджені у разі відсутності потреби заслухати свідків чи експерта.

Суд, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-ІV “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (далі- Закон № 1058-ІV), п.п 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. під № 64/8663 (далі- Інструкція) платниками страхових внесків є "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно- правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."

Встановлено, що підприємство "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації" 02.04.1993 р. зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя як юридична особа.

Відповідач зареєстрован в якості платника страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя.

Згідно з Законом України від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, Законом України від 09.07.2003 р. № 1058-ІV “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” для підприємств встановлені тарифи збору на обовязкове державне пенсійне страхування і порядок їх сплати.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” встановлено ставку на обовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від обєкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Згідно з частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 6.4 розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно п. 6.8 розділу 6 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду вказану в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до повідомлень Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя від 17.05.2011 р. № 2908/9/03-33, від 15.04.2011 р. № 2377/26/03-33, від 17.02.2011 р. від 1027/9/03-30 та розрахунків суми позову, сума по відшкодуванню відповідачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за травень 2011 р. складає 28490,94 грн. У суду немає сумніву щодо наданого позивачем розрахунку.

Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 28490,94 грн., письмових пояснень та заперечень відповідно до ухвали суду від 11.07.2011 р. відповідачем також не надано.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя до підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації"про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за травень 2011 року у розмірі 28490,94 грн. підлягають задоволенню.

Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 16.08.2011 р.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя, задовольнити.

Стягнути з Підприємства "Будівельне управління Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації" (99011, м. Севастополь, пр. Нахімова, 13, ЄДРПОУ 30120798, р/р 26002355686101 в СФ КБ "Приватбанк", МФО 324935) на користь Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16 кв. 56-58, ЄДРПОУ 22274991, р/р № 256022 в СДВ № 4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 28490 (двадцять вісім тисяч чотириста дев'яносто) грн. 94 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.В. Мінько