Постанова № 18141886, 17.05.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 травня 2011 року 16:32 № 2а-5436/11/2670

За позовомКиївського міського центру зайнятості

доТовариства з обмеженою відповідальністю «ЖЕК-108»

простягнення недоїмки та пені в розмірі 123072,51 грн.,

Суддя Смолій І.В.

Секретар Колесник І.Ю.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 довіреність № 08-2767 від 23.03.11

Від відповідача: ОСОБА_2 довіреність № 08 від 10.01.11

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 17.05.2011 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Київський міський центр зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖЕК-108»заборгованості у розмірі 123072,51 грн.

Ухвалою суду від 14.04.11р. відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в судове засідання на 27.04.11р.

У судовому засіданні 27.04.11р. представником позивача було заявлено клопотання про уточнення позовних вимог, у звязку з частковою сплатою суми боргу відповідачем. Судом було відкладено розгляд справи на 17.05.11р. у звязку з заявленим клопотанням представника відповідача про відкладення розгляд справи.

Представник позивача у судовому засіданні 17.05.11р. позов підтримав, мотивуючи тим, що всупереч вимогам Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", відповідно до якого роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, відповідач сплачував страхові внески за період з 01.01.2007р. по 20.12.2010р. не в повному обсязі. В звязку з цим сума недоїмки на день звернення КМЦЗ до суду становить (з урахуванням уточнень позовних вимог) 122179,73 грн. та підтверджується довідкою про заборгованість №24-2010 від 27.04.11р.

Відповідач проти позову не заперечив та позовні вимоги визнав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

В С Т А Н О В И В:

Судом встановлено, що ТОВ «ЖЕК-108»(далі відповідач) зареєстровано та взято на облік в Голосіївському районному центрі зайнятості (далі ГРЦЗ) як платник страхових внесків до Фонду 13.01.1998 року.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначені Законом України від 2 березня 2000 року №1533-ІІІ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі Закон №1533-ІІІ).

Відповідно до ч. 2 ст. 4 цього Закону роботодавець набуває статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі Фонд) з дня взяття на облік.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону №1533-ІІІ роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Як зазначено у ч. 3 ст. 17 Закону №1533-ІІІ перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені ст. 38 цього Закону.

Згідно із ч. 1 ст. 38 Закону №1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

На підставі направлення №753 від 20.12.2010 року та відповідно до приписів п. 5 ч. 2 ст. 12 Закону №1533-ІІІ та розділу 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18 грудня 2000 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 року за №30/5221, службовцями ГРЦЗ здійснено планову перевірку відповідача щодо правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків за період з 01.01.2007р. по 20.12.2010р., за результатами якої складено Акт від 20.12.2010 року №753.

Перевіркою встановлено та зафіксовано у Акті і додатках до нього порушення п. 2 ст. 35 Закону №1533-ІІІ, а саме неповна та несвоєчасна сплата страхових внесків до Фонду. Згідно Акту перевірки від 20.12.2010 року №753 виявлена недоїмка у розмірі 106363,42 грн. та нарахована пеня у розмірі 16709,09 грн.

21 січня 2011 року заступником директора КМЦЗ прийнято рішення №2 про стягнення з ТОВ «ЖЕК-108»недоїмки у розмірі 106363,42 грн. і пені у розмірі 16709,09 грн.

Вказане рішення отримано відповідачем 25.01.2011року, що підтверджується копією поштового повідомленням про вручення.

Проте вказана суму була сплачена відповідачем лише частково, а саме у розмірі 892,78 грн.

Як свідчать матеріали справи, внаслідок порушення відповідачем вимог Закону щодо сплати страхових внесків у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття у відповідача станом на 14.04.2011 року виникла недоїмка в сумі 122179,73 грн.

Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується довідкою позивача №24-2010 від 27.04.11р.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 Закону №1533-ІІІ функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. Пунктом 6 ч. 2 цієї ж статті передбачено, що виконавча дирекція Фонду та її робочі органи представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Згідно ч. 1 ст. 34 Закону №1533-ІІІ фонд має право: 1) застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків; 2) стягувати з посадових осіб та страхувальників передбачені законом штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за недотримання цього Закону.

Наявність переплати по страхових внесках у розмірі 578,93 грн., про що стверджує відповідач у письмових запереченнях, матеріалами справи не підтверджено. Окрім того, правовідносини щодо зарахування переплати в рахунок сплати поточних зобов'язань не є предметом розгляду даної справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Враховуючи те, що докази надані позивачем підтверджують обґрунтованість його вимог, відповідачем не надано доказів, які б свідчили про погашення суми боргу чи то спростували наявність такого боргу, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 17, 50, 70, 71, 76, 79, 86, 104, 158163, 167 КАС, суд

П О С Т А Н О В И В:

1 Задовольнити адміністративний позов.

2 Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖЕК-108» (код ЄДРПОУ 25199379) на користь Київського міського центру зайнятості (р/р№37179301900001 Головного Управління Державного казначейства України м.Києва, МФО 820019, код 03491091) недоїмку та пеню в розмірі 122179,73 грн. (сто двадцять дві тисячі сто сімдесят девять гривень 73 коп.)

Постанова набуває законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Смолій