Постанова № 18141659, 14.07.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/3215/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого суддіЗаяць О.В.,

при секретаріСапоненко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Відкритого акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

15.06.2011 року Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м.Чернігова (надалі УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова) звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" (надалі ВАТ "Чернігівське Хімволокно"), в якому просить стягнути заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 1293404,16 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без його участі та заперечення в яких зазначив, що при розрахунку сум витрат на виплату та доставку пенсій, які підлягають компенсації не врахована дата досягнення пенсіонером пенсійного віку. До розрахунків внесені прізвища 3 осіб, яким до 01.04.2011 року виповнилось 55 або 60 років, отже вони набули право на пенсію за віком. Таким чином, загальна сума безпідставних компенсацій становить 6369,88 грн. Також неправильно розрахована частка плати підприємства, що призвело до безпідставного збільшення на 2387,67 грн. сум до оплати підприємством. Тому, вважає, що сума позовних вимог повинна бути зменшена на 8757,55грн.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ "Чернігівське Хімволокно" зареєстроване в УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування 28.01.1991 року за реєстраційним № 0101. Працівникам ВАТ "Чернігівське Хімволокно" була призначена пенсія за віком на пільгових умовах згідно п. “а” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах..

Згідно п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (надалі Інструкція).

Згідно п.п. 6.4, 6.5, 6.8 розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до розрахунків УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2010-2011 роки загальний розмір таких витрат за період з 01.12.2010 року по 01.04.2011 року складає 1293404,16 грн. Розрахунки отримані відповідачем про що свідчать відмітки на корінцях повідомлень про вручення поштового відправлення. В добровільному порядку сума заборгованості ВАТ "Чернігівське Хімволокно" не сплачена.

При цьому, суд приймає до уваги посилання відповідача на те, що до розрахунків безпідставно внесені прізвища 3 осіб (ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3.), яким до 01.04.2011 року виповнилось 55 або 60 років, а отже вони набули право на пенсію за віком. Оскільки, здійснення відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам здійснюється до набуття ними права на пенсію за віком, то загальна сума безпідставних компенсацій становить 6369,88 грн. Крім того, позивачем неправильно розрахована частка плати ВАТ "Чернігівське Хімволокно", що призвело до безпідставного збільшення на 2387,67 грн. сум до оплати підприємством. В звязку з цим, сума позовних вимог підлягає зменшенню на 8757,55 грн.

Таким чином, сума заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій, яка підлягає стягненню з відповідача, становить 1284646,61 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Відкритого акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" про стягнення заборгованості підлягають задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Відкритого акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" задовольнити частково.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Чернігівське Хімволокно" заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 1284646 (один мільйон двісті вісімдесят чотири тисячі шістсот сорок шість) грн. 61 коп. на розрахунковий рахунок Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова №25608303051156 в Чернігівському облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк», МФО 353553, код 21396396.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяО.В. Заяць