Постанова № 18141597, 19.08.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2011 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/1616/11

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Григораша В.О.;

при секретарі судового засідання Дячуку Д.А.;

за участю:

представника позивача Лупу К.К.;

представника відповідача не з`явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці до Державного підприємства «Чернівцілегмаш» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці (далі-позивач) звернулось із адміністративним позовом до Державного підприємства "Чернівцілегмаш" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 7748,80 грн., -

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Першотравневому районі м. Чернівці, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду за період з 01.06.2011 року по 27.06.2011 року. Зазначена сума не була сплачена у строки встановлені законодавством, а тому вважається простроченою і підлягає стягненню у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача вдруге в судове засідання не з'явився хоча був належним чином повідомлений про дату час і місце розгяду справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 09.03.2011 року, відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Чернівецької міської ради за адресою вул. Головна, 203А, м. Чернівці (а.с. 21-22). Відповідно до повідомлення від 25.07.2011 року №5179/03-06, відповідач з 18.04.2000 року взятий на облік УПФУ у Першотравневому районі м. Чернівці, як платник єдиного внеску.

Як вбачається з матеріалів справи у відповідача працювали наймані працівники, які мали всі необхідні підстави для призначення їм пільгових пенсій відповідно до п. «а», та п.«б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Так, відповідно до розрахунку суми боргу за період з 01.06.2011 року по 27.06.2011 року по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначено відповідно п. "а" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по Списку №1 (а.с. 7), за відповідачем рахується заборгованість в сумі 4549,86 грн., з яких окремо по кожному працівнику становить:

1. ОСОБА_2 1078,20 грн.;

2. ОСОБА_3 1242,59 грн.;

3. ОСОБА_4 1263,95 грн.;

4. ОСОБА_5 965,12 грн.;

Також, відповідно до розрахунку суми боргу за період з 01.06.2011 року по 27.06.2011 року по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначено відповідно п.п. "б"-"3" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по Списку №2 (а.с. 13), за відповідачем рахується заборгованість в сумі 3198,94 грн., з яких окремо по кожному працівнику становить:

1. ОСОБА_6 950,44 грн.;

2. ОСОБА_7 783,66 грн.;

3. ОСОБА_8 605,29 грн.;

4. ОСОБА_9 859,94 грн.;

Окрім того, вказана заборгованість підтверджується:

- Інформацією про заборгованість перед Пенсійним фондом України за період з 01.06.2011 року по 27.06.2011 року (а.с. 5);

- Розрахунок фактичних витрат на виплату доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за 2011 рік (а.с.10,18-20, ).

Вказані розрахунки були надіслані відповідачу, про що свідчать супровідні листи про направлення (а.с. 8, 14, 17) та відповідні йому повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 11, 17).

Досліджені судом копії трудових книжок, довідок та протоколів, підтверджують право вище зазначених працівників на отримання пенсій на пільгових умовах відповідно до п. "а" та п.п. "б"-"з" ст. 13 "Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 32-65).

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі Закон №1058-ІV), який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обовязкове державне пенсійне страхування.

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону N1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державне підприємство «Чернівцілегмаш» (м. Чернівці, вул. Головна, 203А, ідент. код 14314624, р/р 26001302825008 і Філії «Відділення Промінвестбанку в м. Чернівці, МФО 356163) на користь Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах в сумі 7748 (сім тисяч сімсот сорок вісім) грн. 80 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову у повному обсязі виготовлено 25 серпня 2011 року (24.08.2011 року вихідний день).

Суддя В.О. Григораш