Постанова № 18140368, 22.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 серпня 2011 р. № 2-а- 6330/11/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Фонду загальнообовязкового державного страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Електрощит-Сервіс"

простягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся Фонд загальнообовязкового державного страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Електрощит-Сервіс" про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Електрощит-Сервіс" штрафу за порушення вимог п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення»в розмірі 12000,00 грн. на користь Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості.

31.05.2011 року суддею Харківського окружного адміністративного суду по справі №2а-6330/11/2070 було винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі на підставі ст.183-2 КАС України.

06.07.2011 року та 18.08.2011 року поштові відправлення на імя відповідача повернулися до суду з відміткою пошти - за закінченням терміну зберігання. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що відповідачу належним чином доставлено ухвалу за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке відправлення вручено належним чином.

Відповідач у відповідності до ст.183-2 КАСУ жодних заперечень або заяв не надав.

Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю "Електрощит-Сервіс" зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 07.10.2004 року.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем 13.04.2011 року було проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Електрощит-Сервіс" щодо додержання вимог Закону України "Про зайнятість населення" від 01 березня 1991 року №803-XII, з наступними мінами та доповненнями (далі - Закон України №803-XII).

Під час перевірки було виявлено порушення п.5 ст.20 Закону України №803-XII в частині неподання до Харківського міського центру зайнятості звітів за формою 4-ПН про заплановане та фактичне вивільнення за п.1 ст.40 КЗпП України директора підприємства гр. ОСОБА_1. За результатами перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Електрощит-Сервіс" заступником начальника (головним спеціалістом) інспекції був складений акт перевірки підприємства, установи, організації №39 від 13.04.2011 року та видано припис №11 від 13.04.2011 року, які були направлені ліквідатору Товариства з обмеженою відповідальністю "Електрощит-Сервіс" відповідно до наявних в матеріалах справи супровідного листа та списку згрупованих поштових відправлень.

Згідно припису №11 від 13.04.2011 року відповідачу (з дня вручення припису) наданий п'ятнадцятиденний термін для перерахування на розрахунковий рахунок Харківського обласного центру зайнятості штрафу у розмірі річної заробітної плати директора підприємства гр. ОСОБА_1 загальною сумою 1200 грн. 00 коп. На день подання позову відповідачем зазначена сума штрафу не сплачена.

У п.1 ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000 року №1533-IIIз наступними змінами та доповненнями (далі - Закон України №1533-III) зазначено, що загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно зі ст. 12 Закону України №1533-III ХОЦЗ є робочим органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття. ХОЦЗ, як робочий орган виконавчої дирекції, представляє інтереси Фонду в судових та інших органах.

Відповідно до п.5 ст.20 Закон України №803-XII при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів. У разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнюваних працівників.

Судом встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Електрощит-Сервіс" у встановлений термін застосовані штрафні санкції сплачено не було.

Статею 39 Закону України №1533-III спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду цього спору не надано, суд встановив, що заборгованість відповідача перед Фондом загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості складає 12000,00 грн.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Частиною 1 статті 256 КАС України встановлено, що негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 160-162, 183-2, 185, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообовязкового державного страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Електрощит-Сервіс" про стягнення штрафу за порушення вимог п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення»в розмірі 12000,00 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Електрощит-Сервіс" (61106, м. Харків, Орджонікідзевський район, вул. Роганська, буд.15, кв.11, п/р 2600101155 у ПАТ «Укрсиббанк», МФО 351447, код ЄДРПОУ 33204079) на користь Фонду загальнообовязкового державного страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості (61068, м. Харків, вул. Броненосця Потьомкін, буд.1-А, р/р 37172300900001, у ГУДК у Харківській області, код 03491277, МФО 851011) штраф в розмірі 12000.00 грн. (дванадцять тисяч гривень) 00 коп.

Підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Біленський О.О.