Постанова № 18136932, 26.07.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2011 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1670/5371/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Костенко Г.В.,

при секретарі Протас О.М.,

за участю:представника позивача - Коваленка Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представлений Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятостідо ОСОБА_3про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

23 червня 2011 року позивач Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представлений Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятостізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3про стягнення коштівв розмірі 2016,66 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив те, що відповідачем було порушено вимоги Закону України “Про зайнятість населення” та Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, не маючи права отримувати виплату допомоги по безробіттю. Вказував, що ОСОБА_3 в період перебування на обліку з 26.06.2009 року працювала в ТОВ "Руш" продавцем непродовольчих товарів в магазині "ІНФОРМАЦІЯ_1" , отримуючи при цьому винагороду .

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Відповідач не зявився в судове засідання, хоча в справі наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду даної справи. Клопотань про відкладення судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки в судове засідання не повідомив.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Судом встановлено, що 04.06.2009 року ОСОБА_3 звернулася до Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного та згідно ст.2 Закону України "Про зайнятість населення", їй було надано статус безробітної з призначенням допомоги по безробіттю.

Наказом від 04.06.2009 року №НТ090604 Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості відповідачу надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

В ході звірки з Державною податковою інспекцією Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості було встановлено, що відповідач в період перебування на обліку працювала в ТОВ "Руш" продавцем непродовольчих товарів в магазині "ІНФОРМАЦІЯ_1". В матеріалах справи наявні копії наказів про прийняття та звільнення ОСОБА_3 з роботи.

На виконання вимог Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості проведено перевірку на підприємстві.

Перевіркою встановолено, що ОСОБА_3 у період перебування на обліку в центрі зайнятості з 04.06.2009 року по 12.05.2010 року одночасно працювала в ТОВ "Руш" продавцем непродовольчих товарів в магазині "ІНФОРМАЦІЯ_1" з 26.06.2009 року по 18.08.2009 року. Результати перевірки оформлені актом №4 від 04.01.2010 року.

Відповідно до п "б" частини 3 статті 1 Закону України "Про зайнятість населення" до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно ч. 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №357 від 20.03.2006 року, у разі встановлення центрами зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законом порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до наказу № НТ100514 від 14.05.2010 року ОСОБА_3 було знято з обліку у центрі зайнятості .

Згідно розрахунку Кременчуцького міськрайонного центру зайняті за період перебування на обліку відповідач безпідставно отримав допомогу по безробіттю в сумі 2016,66 грн.

Відповідно до п.7. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №357 від 20.03.2006р у разі відмови особи повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Доказів оскарження вказаних наказів та доказів повернення отриманої суми грошової допомоги по безробіттю відповідач до суду не подав, фактичних даних, які б спростовували наявність у нього такого обов'язку, суду не навів, а суд самостійно при виконанні вимог статті 11 КАС України у частині офіційного зясування всіх обставин у справі не виявив.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення допомоги по безробіттю в сумі 2016,66 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представлений Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості (39600, Полтавська область, м.Кременчук, проїзд Арсенальний, 1, р/р 37175165303202 в ГУДК України в Полтавстькій області, код 22548262, МФО 831019) незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 2016 ( дві тисячі шістнадцять) грн. 66 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 01 серпня 2011 року.

СуддяГ.В. Костенко