Постанова № 18136385, 01.08.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2011 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1670/5661/11 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гарник К.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Карлівської міжрайонної державної податкової інспекціїдо Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

04 липня 2011 року Карлівська міжрайонна державна податкова інспекціязвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод"про стягнення податкового боргу на загальну суму 801062,43 грн., посилаючись на наявність у відповідача податкової заборгованості, яка виникла в результаті несплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 118149,38 грн.; акцизного збору у сумі 69493,86 грн., штрафних санкцій за порушення законодавства про РРО у сумі 1015,00 грн.; збору за геологорозвідувальні роботи у сумі 180,18 грн., з адміністративних штрафів та санкцій у сумі 1000,00 грн.; із плати за надра у сумі 187,60 грн.; з податку на доходи найманих працівників у сумі 337279,45 грн., по податку з власників транспортних засобів у сумі 4416,00 грн.; по сплаті земельного податку з юридичних осіб у сумі 262497,06 грн.; з комунального податку у сумі 1812,15 грн.; зі сплати збору за спец водокористування у сумі 4061,13 грн.; інші збори за забруднення навколишнього природного середовища 970,62 грн.

Як вбачається з матеріалів справи 19 липня 2011 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Правом надати до суду заперечення у десятиденний строк, відповідач не скористався.

Розглянувши подані позивачем документи, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що державне підприємство "Жовтневий спиртовий завод" (ідентифікаційний код 00374829) зареєстроване як юридична особа Карлівською районною державною адміністрацією Полтавської області. З 24.04.1997 року відповідач є платником податків, зборів та інших платежів знаходячись на обліку в Карлівській МДПІ.

Згідно із даними Карлівської МДПІ за відповідачем рахується заборгованість в сумі 801062,43 грн.

Заборгованість у сумі 801062,43 грн. утворилась наступним чином.

Відповідачем не сплачено самостійно визначені податкові зобов'язань з податку на додану вартість за січень-липень, вересень, листопад 2010 року та січень, квітень 2011 року на загальну суму 67 149.00 грн. ( 2380 грн. +1045 грн. + 1229 грн. + 318 грн. + 2916 грн. + 1875 грн. + 12383 грн. + 41880 грн. + 2490 грн. + 563 грн. + 70 грн.).

Зараховано від'ємного значення у зменшення боргу з ПДВ на загальну суму 4075,00 грн.

07 вересня 20009 року проведено документальну невиїзну перевірку платника по питанню дотримання платіжної дисципліни по ПДВ та акцизному збору за період з 30.04 2009 по 29.07.2009, в ході якої встановлено порушення пп. 17.1.7 п.17 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Сума узгодженого податкового зобов'язання 2009 року в розмірі 32990,80 грн. сплачена з затримкою від 31 до 90 календарних днів. Сума штрафної санкції складає 6598,16 грн. ( 32990,80 грн. х 20%).

На підставі акту перевірки №128 від 07.09.2009 винесено податкове повідомлення-рішення № 0011421501/0 від 16.09.2009 та направлено на адресу відповідача.

04 серпня 2010 року проведена документальна невиїзна перевірка платника по питанню дотримання платіжної дисципліни по ПДВ з 30 квітня 2009 року по 22 грудня 2009 року, в ході якої було встановлено порушення пп. 17.1.7 п. 17 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Сума узгодженого податкового зобов'язання за березень-травень та листопад 2009 року в розмірі 96954,44 грн. сплачена з порушенням граничних термінів сплати більше 90 календарних днів. Сума штрафної санкції складає 48477,22 грн. (96954,44 грн. х 20%).

На підставі акту перевірки №78 від 04.04.2010 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0011111601/0 від 11.08.2010 року та вручене відповідачу.

Також, 07 вересня 20009 року проведено документальну невиїзну перевірку платника по питанню дотримання платіжної дисципліни по ПДВ та акцизному збору за період з 30 квітня 2009 року по 29 липня 2009 року, в ході якої було встановлено порушення пп. 17.1.7 п. 17 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Сума узгодженого податкового зобов'язання за березень, квітень 2009 року в розмірі 6237733 грн. сплачена з порушенням граничних термінів сплати до 30 календарних днів. Сума штрафної санкції складає 6237,74 грн. (62377,33 грн. х 10%). Сума узгодженого податкового зобов'язання за березень 2009 року в розмірі 84789,79 грн. сплачена з порушенням граничних термінів сплати від 31 до 90 календарних днів. Сума штрафної санкції складає 16957,96 (84789,79 грн. х 20%).

Крім того, на підставі акту перевірки №128 від 07.09.2009 винесено податкові повідомлення-рішення №0011431501/0 та № 001144, №0011431501/01501/0 від 16.09.2009 року та направлено на адресу відповідача.

Плановою виїзною перевіркою з питань дотримання вимог податкова законодавства за період з 01.07.2007 по 30.06.2008 встановлено порушення пп. 17.1.7 п. 17 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Сума узгодженого податкового зобов'язання із затримкою сплати до 30 календарних днів становить 339436,85 грн. та із затримкою від 31 до 90 календарних днів 61388,00 грн. Суми штрафних санкцій відповідно склали 33943,69 грн. 339436,85 грн. х 10%) та 12277,60 грн. (61388.00 грн. х 20%).

На підставі акту перевірки №62/23/00374829 від 11.11.2008 року винесені податкові повідомлення-рішення від 25.11.2008 року № 0000232301/0 та № 0000242301, які вручені платнику.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою штрафних фінансових санкцій відповідачу нараховано пеню в розмірі 76,87 грн.

Також, 25 січня 2011 року в ході проведення фактичної перевірки щодо дотримання поряд здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операції наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у т.ч. свідоцтв про державну реєстрацій виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівникам (найманими особами), встановлено порушення п.9, 11,12 ст.9, п.4, 6 ст.17 та ст. 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг». Сума фінансових санкцій становить 1015 грн.

На підставі акту перевірки №00017/16/23/374829 від 25.02.2011 року винесено податкове повідомлення рішення від 14.02.2011 року № 0000212303, яке вручене платнику.

Крім того, 03 травня 2010 року при проведені перевірки за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів, ліцензій встановлено порушення ст. 18 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодової алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1000,00 грн.

На підставі акту перевірки № 0080/16/23/00374829 від 03.05.2010 року винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 06.05.2010 року № 0000812303, яке вручене платнику.

Також відповідачем не сплачено самостійно визначені податкові зобов'язань зі збору за геологорозвідувальні роботи за IV квартал 2010 року в розмірі 194,47 грн. Зменшено суму боргу за рахунок переплат на 14,29 грн. Отже, сума боргу становить 180,18 грн.

Платником несвоєчасно сплачено самостійно визначені податкові зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за І квартал 2011 року в розмірі 187,60 грн.

Відповідачем несвоєчасно сплачено самостійно визначені податкові зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб за січень-березень 2011року на загальну суму 257979,08 грн. ( 249651,58 грн. + 3304,82 грн. + 2781,83 грн. + 2240,85 грн.).

Виїзною позаплановою документальною перевіркою платника з питань правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум ПДФО за період з 01.07.2009 р. по 01.02.2010 р. встановлено порушення п.8.1.1, 8.1.2, ст.8 та п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»та п.п.168.1.2. п. 168.1 ст.168 Податкового кодексу України. Сума штрафної (фінансової) санкції склала 63239,10 грн. Крім того нараховано пені в розмірі 16061,27 грн.

На підставі акту перевірки від 16.03.2011 року №82/17-00374829 винесено податкове повідомлення-рішення №0001401701 від 28.03.2011 року, яке вручене платнику.

Відповідачем не сплачено самостійно визначені податкові зобов'язань з податку з власників транспортних засобів за 2010 рік на суму 4246,00 грн.

За порушення терміну подачі розрахунку до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170,00 грн. На підставі акту про порушення податкового законодавства №18 від 02.04.2010 року прийнято податкове повідомлення-рішення №000141701/0 від 02.04.2011 року, яке вручене платнику.

Відповідачем несвоєчасно сплачено самостійно визначені податкові зобов'язання з земельного податку за 2010 рік та січень-квітень 2011 року на загальну суму 262229,98 грн. та нараховано пені за несвоєчасну його сплату в розмірі 267,08 грн.

Також Відповідачем не сплачено самостійно визначені податкові зобов'язань з комунального податку за квітень 2009 року та січень-квітень 2010 року на загальну суму 1812,15 грн. ( 452,20 грн.+374,00 грн.+348,50 грн.+329,80 грн.+306,00 грн.)

Платником частково сплачено самостійно визначені податкові зобов'язань зі збору за спеціальне водокористування за 2009 рік, І квартал, півріччя, 9 місяців, 2010 року, І квартал 2011року на загальну суму 5765,22 грн. . Сплачено відповідачем 29.07.2010 року 1703,36 грн. та зменшено суму боргу за рахунок переплат на 0,82 грн.

Крім того, платником не сплачено самостійно визначені податкові зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 рік, І квартал, півріччя, 9 місяців, 2010 року на загальну суму 970,62 грн. (909,76 грн. + 10,54 грн. + 7,77 грн. + 3,95 грн. +38,6 грн.).

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (оскарження платником податків рішення).

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до підпункту 54.3.1. пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Судом встановлено, що в добровільному порядку узгоджена сума податкових зобов'язань з податку на додану вартість у сумі 118149,38 грн.; акцизного збору у сумі 69493,86 грн., штрафних санкцій за порушення законодавства про РРО у сумі 1015,00 грн.; збору за геологорозвідувальні роботи у сумі 180,18 грн., з адміністративних штрафів та санкцій у сумі 1000,00 грн.; із плати за надра у сумі 187,60 грн.; з податку на доходи найманих працівників у сумі 337279,45 грн., по податку з власників транспортних засобів у сумі 4416,00 грн.; по сплаті земельного податку з юридичних осіб у сумі 262497,06 грн.; з комунального податку у сумі 1812,15 грн.; зі сплати збору за спец водокористування у сумі 4061,13 грн.; інші збори за забруднення навколишнього природного середовища 970,62 грн. відповідачем не сплачена. Докази оскарження відповідачем в судовому порядку податкових повідомлень-рішень суду не представлені.

Підпунктом 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи наявність у відповідача обовязку зі сплати податкових зобовязань, а у позивача прав на контроль за сплатою податкових зобовязань і штрафних (фінансових) санкцій та на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення позову - про стягнення несплаченої на дату судового розгляду справи суми боргу в розмірі 801062 грн. 43 коп.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції до Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" (код ЄДРПОУ 00374829) податковий борг з:

- податку на додану вартість, одержувач Державний бюджет Карлівський район, УДК в Полтавській області, код 34698453, МФО 831019, рах. №31114029700146 в сумі 118149,38 грн. /сто вісімнадцять тисяч сто сорок дев'ять гривень тридцять вісім копійок/;

- акцизного збору, одержувач Державний бюджет Карлівський район, УДК в Полтавській області, код 34698453, МФО 831019, рах. №31119035700146 в сумі 69493,86 грн. /шістдесят дев'ять тисяч чотириста дев'яносто три гривні вісімдесят шість копійок/;

- штрафних санкцій за порушення законодавства про РРО, одержувач Державний бюджет Карлівський район, УДК в Полтавській області, код 34698453, МФО 831019, рах. №31114104700146 в сумі 1015,00 грн. /одна тисяча п'ятнадцять гривень 00 копійок/;

- адміністративних штрафів та санкцій. Одержувач Державний бюджет Карлівський район, УДК в Полтавській області, код 34698453, МФО 831019, рах. №31112106700146 в сумі 1000,00 грн. /одна тисяча гривень 00 копійок/;

- надходження податків та зборів одержувач Державний бюджет Карлівський район, УДК в Полтавській області, код 34698453, МФО 831019, рах. №31114029700146 в сумі 180,18 грн. /сто вісімдесят гривень вісімнадцять копійок/;

- плати за надра , місцевий бюджет Карлівський район код 34698453, МФО 831019, рахунок №33110366700146 в сумі 187,60 грн. /сто вісімдесят сім гривень шістдесят копійок/.;

- податку на доходи найманих працівників, місцевий бюджет Карлівська міська рада, 34698453, МФО 831019, рах.№ 33211800700147 в сумі 337279,45 грн. /триста тридцять сім тисяч двісті сімдесят дев'ять гривень сорок п'ять копійок/;

- податку з власників транспортних засобів місцевий бюджет Карлівська міська рада, МФО 34698453, рах. №33214807700147 в сумі 4416,00 грн. /чотири тисячі чотириста шістнадцять гривень 00 копійок/;

- земельного податку з юридичних осіб місцевий бюджет Карлівська міська рада, МФО 34698453, рахунок 33211811700147 в сумі 262497,06 грн. /двісті шістдесят дві тисячі чотириста дев'яносто сім гривень шість копійок/;

- комунального податку, місцевий бюджет Карлівська міська рада, МФО 34698453, рах.№ 33215828700147 в сумі 1812,15 грн. /одна тисяча вісімсот дванадцять гривень п'ятнадцять копійок/;

- збору за спец водокористування місцевий бюджет Карлівський район код 34698453, МФО 831019, рахунок 33118357700146 в сумі 4061,13 грн./чотири тисячі шістдесят одна гривня тринадцять копійок/;

- інші збори за забруднення навколишнього природного середовища, місцевий бюджет Карлівська міська Рада код 34698453, МФО 831019, рах.№33112329700147 в сумі 970,62 грн. /дев'ятсот сімдесят гривень шістдесят дві копійки/.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

СуддяК.Ю. Гарник