Постанова № 18131457, 16.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 серпня 2011 року Справа № 2а-5001/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ципко О.В.

при секретарі Гаркуші Ю.О.,

за участю представників сторін:

від позивача: Зелюкіної Є.І.,

від відповідача: Манохіної А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до підприємства Суходільської виправної колонії № 36 УДД України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ

15 червня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.

В обґрунтування позову, позивач зазначив, що відповідач, як платник податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни. Підприємство Суходільської виправної колонії № 36 УДД України з питань виконання покарань у Луганській області має податковий борг в сумі 844099,57 грн., сума основного боргу складається з податку на додану вартість, що підтверджується податковим розрахунком. Тому, позивач просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у сумі 844099,57 грн. за рахунок коштів, які перебувають у його власності, з рахунків у банках, які обслуговують його.

16 серпня 2011 року під час судового засідання відповідачем була надана заява, в якій він не заперечував проти задоволення позову в розмірі 844099,57 грн. та просив розстрочити виконання судового рішення вказаної суми до серпня 2021 року на десять років, починаючи з вересня 2011 року по серпень 2021 року включно. Також, зобовязати Краснодонську об'єднану державну податкову інспекцію в Луганській області внести необхідні зміни відносно розстрочки виконання судового рішення № 2а-5001/11/1270 в картках особових рахунків підприємства Суходільської виправної колонії № 36 УДД України з питань виконання покарань у Луганській області.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі, дав пояснення по суті позову, просив суд задовольнити його в повному обсязі та не заперечував проти надання розстрочки виконання судового рішення до 2021 року у вказаній сумі, яка є основним боргом строком на 10 років, згідно графіка погашення.

Представник відповідача в судовому засіданні дав пояснення по суті позову, підтримав надану заяву про визнання в повному обсязі позову та розстрочення виконання судового рішення.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що підприємство Суходільської виправної колонії № 36 УДД України з питань виконання покарань у Луганській області зареєстроване виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області за № 1387120 0000 000425 від 22.03.2000р., про що видане свідоцтво про державну реєстрацію (а.с.5) та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, про що видана довідка № 100 (а.с.6).

Конституцією України (ч.1 ст.67) визначено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 09.04.1999 р. № 588-ХІУ відповідач, як платник податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р. зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобовязані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до підпункту 168.4.3. пункту 168.4 статті 168 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р. контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу.

У відповідності з Законом України “Про систему оподаткування” до складу податків у числі інших також входить і податок на додану вартість, контроль за правильністю та своєчасністю справляння всіх видів податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковим органами в межах повноважень, визначених законом, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів ( обовязкових платежів) відповідно до законів України.

Як вбачається з матеріалів справи, підприємство Суходільської виправної колонії № 36 УДД України з питань виконання покарань у Луганській області має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 844 099,57 грн., що підтверджується податковим розрахунком (а.с.11).

Відповідач узгодив податкове зобов'язання з податку на додану вартість подавши до Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області податкові декларації, а саме:

- декларація з ПДВ від 19.05.2008 року (а.с.18-19);

- декларація з ПДВ від 19.06.2008 року (а.с.20-21);

- декларація з ПДВ від 18.07.2008 року (а.с.24-25);

- декларація з ПДВ від 15.08.2008 року (а.с.29-30);

- декларація з ПДВ від 22.09.2008 року (а.с.31-32);

- декларація з ПДВ від 15.10.2008 року (а.с.33-34);

- декларація з ПДВ від 17.11.2008 року (а.с.35-36);

- декларація з ПДВ від 17.12.2008 року (а.с.38-39);

- декларація з ПДВ від 16.01.2009 року (а.с.40-41);

- декларація з ПДВ від 20.02.2009 року (а.с.42-43);

- декларація з ПДВ від 18.03.2009 року (а.с.44-45);

- уточнюючий розрахунок з ПДВ від 01.04.2009 року (а.с.46);

- декларація з ПДВ від 17.04.2009 року (а.с.47-48);

- декларація з ПДВ від 18.05.2009 року (а.с.49-50);

- декларація з ПДВ від 17.06.2009 року (а.с.52-53);

- декларація з ПДВ від 17.07.2009 року (а.с.54-55);

- декларація з ПДВ від 19.08.2009 року (а.с.56-57);

- уточнюючий розрахунок з ПДВ від 18.06.2009 року (а.с.59).

Оскільки податкові зобовязання відповідача виникли до прийняття Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р., тому відповідно до п. 5.1 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", яким визначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Положеннями п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 вказаного Закону 2181 передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Також, відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, Краснодонською об'єднаною державною податковою інспекцією в Луганській області були винесені податкові повідомлення рішення за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобовязань, про що було повідомлено відповідача, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення та корінцями податкових повідомлень-рішень (а.с.22,23,26,27,28,37,51,58).

Відповідно до ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 та з метою погашення податкового боргу відповідача, податковим органом були прийняті заходи, а саме: винесена перша податкова вимога 1/70 від 26.10.2001 року та друга податкова вимога 2215 від 16.12.2001 року (а.с.15-16).

Судом встановлено, що 11.02.2002 року Краснодонською об'єднаною державною податковою інспекцією в Луганській області було прийнято рішення № 22 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.17).

Відповідно до п.8.1 ст.8 Закону України №2181 з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу.

Відповідно до абз.3 пп.8.2.1 п.8.2 ст.8 Закону України №2181 право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобов'язання, визначеної контролюючим органом, - з дня, наступного за останнім днем граничного строку такого погашення, визначеного у податковому повідомленні.

Враховуючи наявність податкового боргу з податку на додану вартість, у відповідності до ст.8 Закону 2181, рухоме майно і майнові права підприємства Суходільської виправної колонії № 36 УДД України з питань виконання покарань у Луганській області були передані у податкову заставу термін дії якої до 16.03.2012 року, що підтверджується витягом з Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 16.03.2007 року (а.с.14).

Позивач стверджує, що Краснодонською об'єднаною державною податковою інспекцією в Луганській області було здійснено всі можливі заходи щодо погашення податкового боргу, але вони результатів не надали.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки сума податкового боргу до цього часу відповідачем не сплачена та представник відповідача визнав позов, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Разом з цим, враховуючи тяжкий фінансовий стан відповідача, що призведене до ускладнення виконання судового рішення та те що представник позивача не заперечував проти розстрочення виконання судового рішення та проти графіку розстрочення податкової заборгованості, тому суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача та встановити порядок та строк виконання рішення шляхом сплати щомісячно суми боргу починаючи з вересня 2011 року строком на 10 років згідно графіку погашення податкового боргу з податку на додану вартість.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до підприємства Суходільської виправної колонії № 36 УДД України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника податку підприємство Суходільської виправної колонії № 36 УДД України з питань виконання покарань у Луганській області (94420, Луганська область, м. Суходільськ, вул. Карпинського, 46, код ЄДРПОУ 08680388) кошти за податковим боргом з податку на додану вартість на загальну суму 844099,57 грн. (вісімсот сорок чотири тисячі девяносто девять грн. 57 коп.) на користь держави.

Встановити порядок та строк виконання рішення в сумі 844099,57 грн., яка складається з суми основного борга по деклараціям, до серпня 2021р. на дясять років, починаючи з вересня 2011 року по серпень 2021 рік включно; Краснодонській об'єднаній державній податковій інспекції в Луганській області провести розстрочення у картах особових рахунків

підприємства Суходільської виправної колонії № 36 УДД України з питань виконання покарань у Луганській області з податку на додану вартість.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 22.08.2011 року.

СуддяО.В. Ципко