Постанова № 18131411, 09.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 серпня 2011 року Справа № 2а-5908/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Яковлева Д.О.,

при секретарі: Житній Ю.С.,

за участю сторін:

прокурора: Грека М.В.,

представника позивача: не зявився,

представника відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Сєвєродонецькзалізобетон” про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування,-

В С Т А Н О В И В :

07 липня 2011 року прокурор м. Сєвєродонецька в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Сєвєродонецькзалізобетон” про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

В обґрунтування своїх позовних вимог прокурор зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області 15.12.2003.

В порушення вимог Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” відповідач не сплачує єдиний внесок, у звязку з чим станом на 01.05.2011 у нього утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті внесків в сумі 20817,02 грн.

Згідно з п. 4 ст. 25 вказаного Закону позивачем на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю “Сєвєродонецькзалізобетон” направлено вимогу № Ю-13 від 05.05.2011 з повідомленням про вручення поштового відправлення. Однак суму заборгованості в добровільному порядку не сплачено.

Прокурор просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області несплачену суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 20817,02 грн.

09 серпня 2011 року від позивача на адресу суду надійшла заява про зменшення позовних вимог у вказаній справі, оскільки відповідачем частково сплачено суму єдиного внеску. Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Сєвєродонецькзалізобетон” заборгованість у розмірі 19218,74 грн.

Прокурор в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав та просив стягнути з відповідача заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 19218,74 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, просив суд розглянути справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Вислухавши думку прокурора, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначеного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Однією з обовязків Платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч. 8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

З матеріалів справи вбачається, що в порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у звязку з чим утворилась заборгованість в сумі 20857,76 грн., що підтверджується звітом відповідача та картками особового рахунку платника єдиного внеску.

Враховуючи заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зменшення позовних вимог, відповідачем частково сплачено суму єдиного внеску. Тому, заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, що підлягає стягненню з відповідача, складає 19218,74 грн.

У відповідності до ч.12 ст. 9. Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів справи, у звязку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску, на підставі ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області відповідачу надіслано вимогу № Ю - 13 про сплату боргу від 05 травня 2011 року на суму 40497,47 грн., у тому числі за спірний період.

Вимога № Ю - 13 про сплату боргу від 05 травня 2011 року відповідачем отримана, у встановленому законом порядку не оскаржувалась та є чинною на час розгляду даної справи.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Абзацем шостим ч.4 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, суд вважає за необхідне стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Сєвєродонецькзалізобетон” на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області несплачену суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, оскільки прокурор звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України “Про державне мито” від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Уточнені позовні вимоги Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Сєвєродонецькзалізобетон” про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Сєвєродонецькзалізобетон” (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Силікатна, 7б; р/р 2600130131746 в ПІБ МФО 304535 код 32740927) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9; р/р 37196049001216, 37195084001216, 37196083001216, 37198070001216, 37195073001216 у відділенні Державного казначейства, МФО 804013) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 19218,74 грн. (девятнадцять тисяч двісті вісімнадцять гривень 74 копійки).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена та підписна 12 серпня 2011 року.

СуддяД.О. Яковлев