Постанова № 18129187, 01.07.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2011 року 15:10                               Справа № 2а-0870/4991/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря Сокол О.О. та представників:

заявника:                     не з’явились;

відповідача:                     не з’явились;

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя

(69096, м. Запоріжжя, вул. Бородинська, 1а)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртест»

(69000, м. Запоріжжя, проспект Леніна, буд. 193)

про стягнення коштів за податковим боргом

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

29 червня 2011 року о 09:25 Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя (далі – заявник, ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртест» (далі – відповідач, ТОВ «Укртест»), в якому просить стягнути кошти з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих ТОВ «Укртест» податкового боргу з доходів найманих працівників у розмірі 6259,54 грн. та податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1706,51 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 29 червня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/4991/11 та призначено справу до судового розгляду на 01 липня 2011 року.

В судове засідання 01 липня 2011 року представник ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя не з’явився, клопотанням від 01 липня 2011 року просить суд розглядати справу без участі його повноважного представника.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить телефонограма від 29 червня 2011 року, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до частини 7 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка сторін в судове засідання не перешкоджає розгляду подання, у зв’язку з чим суд розглянув справу на підставі наявних в ній доказів.

Відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

          Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Податкового кодексу України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби, відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи станом на 25 червня 2011 року за ТОВ «Укртест» рахується податковий борг у розмірі 7 966,05 грн., в тому числі з податку на доходи найманих працівників у розмірі 6259,54 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 1706,51 грн.

Податковий борг з податку на доходи найманих працівників виник у відповідача на підставі наступного. ТОВ «Укртест» до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя було подано податкові декларації з податку на доходи фізичних осіб: №11487, в якій визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 6586,05 грн., №11485, в якій визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 66,07 грн., №35645, в якій визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 980,02 грн.

Вказані зобов’язання у встановлені законодавством строки відповідачем сплачені не були. Частково сплачено суму зобов’язання за податковою декларацією №11487 у розмірі 1385,77 грн., залишок суми по вказаній декларації – 5200,28 грн. У зв’язку з несвоєчасною сплатою зобов’язань з податку з доходів найманих працівників відповідачу нараховувалась пеня за періоди: з 02.03.2011 по 21.03.2011 – 3,82 грн., з 02.03.2011 по 31.03.2011 – 1,41 грн., з 02.03.2011 по 05.04.2011 – 0,49 грн., з 02.03.2011 по 20.04.2011 – 0,83 грн., з 02.03.2011 по 20.05.2011 – 2,75 грн., з 02.03.2011 по 21.06.2011 – 3,87 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість у відповідача виник на підставі наступного. ТОВ «Укртест» подало до ДПІ у Ленінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість від 20.05.2011 №42618, де підприємство вказало суму податкового зобов’язання у розмірі 1756,00 грн. За рахунок часткової сплати суму боргу заборгованість зменшено та вона становить 20,08 грн.

Також податковий борг з податку на додану вартість виник у відповідача у зв’язку з проведенням ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя камеральної перевірки ТОВ «Укртест» щодо неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість» від 30.05.2011 №2296/15-2/30801830 (далі – Акт перевірки).

Відповідно до висновків Акта перевірки встановлено порушення відповідачем вимог пункт 203.2 статті 203 Податкового кодексу України.

На підставі висновків Акту перевірки та п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України 31 травня 2011 року ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя винесено податкове повідомлення-рішення №0002081502, яким відповідачу нараховані штрафні санкції у розмірі 1619,74 грн. за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання. Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідач отримав 10 червня 2011 року, в адміністративному порядку рішення не оскаржував.

Крім того, відповідачу на підставі п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахована пеня з податку з на додану вартість у розмірі 45,02 грн. - за період з 20.02.2011 по 31.05.2011; у розмірі 15,22 грн. - за період з 03.03.2011 по 31.05.2011; у розмірі 5,89 грн. - за період з 31.03.2011 по 31.05.2011; у розмірі 0,56 грн. - за період з 31.05.2011 по 02.06.2011.

Пунктом п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з 31.1 ст. 31 Податкового кодексу України визначено строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

          В пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

          Відповідно до п.п. 95.1 –95.3 ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Статтею 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов’язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення –рішення.

27 квітня 2011 року відповідачу направлена податкова вимога форми «Ю» №347/4270 від 10 березня 2011 року за узгодженим грошовим зобов’язанням в розмірі 11607,90 грн.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Таким чином, вимога вважається надісланою 27.04.2011.

Зазначена вимога відповідачем частково погашена у зв’язку з чим сума боргу на час розгляду справи у суді становить 7966, 05 грн.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Обставина що зумовила звернення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя з поданням – є сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги відповідачу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 7966,05 грн. з рахунків ТОВ «Укртест» у банках, обслуговуючих ТОВ «Укртест», є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртест» у банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртест» (69000, м. Запоріжжя, проспект Леніна, буд. 193, код ЄДРПОУ 30801830) на користь місцевого бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (код одержувача 34677103 в ГУДК України у Запорізькій області МФО 813015) податкового боргу з доходу найманих працівників у розмірі 6259 (шість тисяч двісті п’ятдесят дев’ять) грн. 54 коп. (код платежу 11010100, р/р 33217800700006) та податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1706 (одна тисяча сімсот шість) грн. 51 коп. (код платежу14010100, р/р 31119029700006).

          Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                      Ю.П. Бойченко