Постанова № 18128399, 01.07.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2011 р. справа № 2а/0570/9188/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Загацької Т.В.

при секретаріТелешов В.О.

за участю представника позивача Романченко Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Артемівської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до закритого акціонерного товариства «Горлівськхімбуд» про стягнення заборгованості у розмірі 92889,08 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Артемівська обєднана державна податкова інспекція у Донецькій області, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, закритого акціонерного товариства «Горлівськхімбуд», про стягнення заборгованості у розмірі 92889,08 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач є юридичною особою та має структурний підрозділ «Артемівське будівельне управління-5 «Промбуд» закритого акціонерного товариства «Горлівськхімбуд», який перебуває на податковому обліку як платник податку в Артемівській обєднаній державній податковій інспекції у Донецькій області.

Станом на 29 червня 2011 року внаслідок за відповідачем існує податковий борг у розмірі 92889,08 грн., який складається з земельного податку в сумі 22228,41 грн., та з податку на доходи фізичних осіб в сумі 70660,67 грн. які утворились внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобовязань, відповідно до поданих податкових розрахунків з земельного податку та з податку на доходи фізичних осіб.

Відповідачу направлялися перша та друга податкові вимоги, проте вказані заходи не призвели до погашення податкового боргу, у звязку з чим позивач був вимушений звернутися до суду з зазначеним позовом. Посилаючись на зазначені обставини, позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 92889,08 грн.

Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Про причини своєї неявки суд не повідомив. Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача за наявними у справі доказами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та проаналізувавши подані докази, встановив.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в України», завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції виконують зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців закрите акціонерне товариство «Горлівськхімбуд» зареєстровано виконавчим комітетом Горлівської міської ради у якості юридичної особи.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків структурний підрозділ Артемівське будівельне управління №5 «Промбуд» закритого акціонерне товариство «Горлівськхімбуд» перебуває на податковому обліку у Артемівської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області з 30 січня 1995 року за № 31 КОЛ.

Судом встановлено, що станом на 29 червня 2011 року за відповідачем існує податковий борг з земельного податку в сумі 22228,41 грн.

Зазначена заборгованість утворилась внаслідок недотримання платником податків вимог п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України відповідно до якого, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно статті 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з п. 286.2 ст. 282 Податкового кодексу України платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що згідно з розрахунком №9000110204 від 27 січня 2011 року земельного податку відповідачем самостійно визначено розмір земельного податку на 2011 рік з визначенням щомісячних платежів у розмірі 7409,47 грн.

Між тим, в порушення вимог закону, узгоджене податкове зобовязання з земельного податку за січень-березень 2011 року у встановлений законом строк відповідач не сплатив, внаслідок цього у відповідача утворився податковий борг з земельного податку в розмірі 22228,41 грн.

Також судом встановлено, що станом на 29 червня 2011 року за відповідачем існує податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 70660,67 грн., оскільки відповідач є податковим агентом щодо вказаного податку.

Зазначена заборгованість утворилась внаслідок недотримання платником податків вимог п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України відповідно до якого, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідачем подано до Артемівської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області податкові декларації з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року №9001286417 від 18 лютого 2011 року, уточнюючу декларацію за січень 2011 року №9001630438 від 31 березня 2011 року, за березень 2011 року №19475 від 19 квітня 2011 року.

Відповідно до ст. 18 Податкового кодексу України, податковим агентом визнається особа, на яку цим Кодексом покладається обов'язок з обчислення, утримання з доходів, що нараховуються (виплачуються, надаються) платнику, та перерахування податків до відповідного бюджету від імені та за рахунок коштів платника податків.

Податкові агенти прирівнюються до платників податку і мають права та виконують обов'язки, встановлені цим Кодексом для платників податків.

Згідно з п. п. 14.1.180 п. 14.1 ст. 14 вказаного Кодексу, податковий агент щодо податку на доходи фізичних осіб - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), самозайнята особа, представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками та/або форми нарахування (виплати, надання) доходу (у грошовій або негрошовій формі) зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок, передбачений розділом IV цього Кодексу, до бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність податковим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому статтею 18 та розділом IV цього Кодексу.

Вимогами п.п. 168.1.2 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України передбачено, що податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету.

Відповідно до п. п. 168.4.7 п. 168.4 ст. 168 вказаного Кодексу, відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її відокремлений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем в порушення вимог чинного законодавства України обовязки по сплаті податку на доходи фізичних осіб виконуються не належним чином, а саме: згідно з податковою декларацією з податку на доходи фізичних осіб №9001286417 від 18 лютого 2011 року та уточнюючій декларації сума податку, яка визначена відповідачем до сплати в бюджет за січень 2011 року, становить 84102,18 грн. Відповідачем зобовязання сплачене частково в сумі 14241,51 грн., решта суми в розмірі 69860,67 грн. є несплаченою станом на час розгляду справи.

Згідно з податковою декларацією з податку на доходи фізичних осіб №19475 від 19 квітня 2011 року сума податку, яка визначена відповідачем до сплати в бюджет за березень 2011 року, становить 800 грн. Але вказана сума є також несплаченою відповідачем станом на час розгляду справи.

Отже, враховуючи несплату відповідачем суми узгоджених податкових зобовязань з земельного податку та з податку з доходів фізичних осіб станом на день розгляду справи у відповідача наявний податковий борг в загальній сумі 92889,08 грн., що підтверджується відповідною довідкою позивача №16959/10/24 від 29.06.2011 року.

Згідно зі ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу. У звязку з наявністю за відповідачем податкового боргу, інспекцією були вжиті заходи щодо стягнення заборгованості перед бюджетом, а саме:

- направлялися перша податкова вимога № 1/77 від 01 вересня 2010 року та друга податкова вимога № 2/86 від 04 жовтня 2010 року.

Однак, заходи вжиті органом податкової служби не надали належного результату.

На підставі п. п. 14.1.175 п. 4.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Зазначеного кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.

Зважаючи, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обовязку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх соціальних функцій, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов Артемівської обєднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до закритого акціонерного товариства «Горлівськхімбуд» про стягнення заборгованості у розмірі 92889,08 грн. задовольнити.

Стягнути з рахунків у банківських установах закритого акціонерного товариства «Горлівськхімбуд» (код ЄДРПОУ 01236880, юридична адреса: 84609, Донецька область, м. Горлівка, вул. Горлівської Дивізії, 44) заборгованість перед бюджетом у розмірі 92889 (девяносто дві тисячі вісімсот вісімдесят девять) грн. 08 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Загацька Т. В.