Постанова № 18128122, 19.07.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/9988/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:20

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді <Довідник >

при секретарі          Кішенковій Г.О.

за участю:

представника позивача – ОСОБА_1 (за довіреністю від 10.03.2011 року);

відповідач – не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за адресою: 83052, місто Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі розміром 1732,80 грн., -

В С Т А Н О В И В :

У червні 2011 року управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі розміром 1732,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» своєчасно не сплатив страхові внески до пенсійного фонду, у зв’язку з чим має прострочену заборгованість на загальну суму у розмірі 1732,80 грн., що підтверджується розрахунком суми несплаченої доплати та карткою розрахунку для доплати мінімального страхового внеску.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином. Причин неявки суду не повідомила, заяв про відкладення розгляду справи не надсилала. Письмових заперечень проти адміністративного позову до суду не надала.

Суд вважає за можливе розглянути справу за її відсутності, на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа – підприємець.

Позивачем згідно з карткою розрахунку складено довідку-розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, на підставі якої фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 направлено повідомлення-розрахунок доплати до мінімального страхового внеску із зазначенням суми, яка підлягає до сплати у сумі розміром 1732,80 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області до ОСОБА_2 направлено вимогу про сплату боргу №Ф-266 від 04.05.2011 року на суму 1732,80 грн., яка була отримана відповідачем особисто.

Відповідач протягом встановленого законом строку суму страхових внесків, що зазначена у повідомлені-розрахунку та вимозі №Ф-266 від 04.05.2011 року, своєчасно не сплатила, внаслідок чого виникла заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року в сумі 1732,80 грн.

Пунктом 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, серед основних завдань управління визначено збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон №1058-IV) страхувальник зобов'язаний, зокрема, нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 3 статті 18 Закону №1058-IV визначено, що страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з частиною 1 статі 24 Закону №1058-IV, страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

З веденням в дію Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності 17.07.2010 року, фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобов’язані сплачувати страхові внески у розмірі, який може бути визначений ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини витрат на оплату праці в місяць.

Частинами 4-6 статті 20 Закону №1058-IV визначено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Страхувальники - фізичні особи, які не мають банківських рахунків, сплачують страхові внески шляхом готівкових розрахунків через банківські установи.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з частиною 12 статті 20 Закону №1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до Закону №1058-IV постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Підпунктом 2.1.3 пункту 2.1 вказаної Інструкції передбачено, що платниками страхових внесків є фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, в тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).

Згідно з п.п. 5.3.4 п.5.3 Інструкції, страхові внески платниками, визначеними підпунктом 2.1.3 пункту 2.1 цієї Інструкції, які обрали особливий спосіб оподаткування, сплачуються ними за себе та членів своїх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності (підпункт 2.1.4 пункту 2.1 цієї Інструкції), до 20 числа поточного місяця за попередній у фіксованому розмірі.

Згідно з карткою розрахунку для доплати сума, що підлягає сплаті за 3 – 4 квартал 2010 року відповідачу направлено повідомлення-розрахунок доплат до мінімального страхового внеску №2226/02 від 31.03.2011 року на суму 1732,80 грн., яке отримано ОСОБА_2 особисто 05.04.2011 року, що підтверджується копією зворотнього повідомлення про вручення поштового відправлення та вимогою №Ф-266 від 04.05.2011 року, отриманою ОСОБА_2 особисто 08.05.2011 року.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону №1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Частиною 15 статті 106 Закону №1058-IV визначено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Оскільки відповідач протягом встановленого законом строку суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1732,80 грн., що зазначена у повідомленні-розрахунку №2226/02 від 31.03.2011 року та вимозі про сплату боргу №Ф-266 від 04.05.2011 року, своєчасно та в повному обсязі не сплатила, тому виходячи з вимог законодавства вона підлягає стягненню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 23, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі розміром 1732,80 грн., - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області (п/р 256053012035 у Донецькому обласному управлінні ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 335106, код ЄДРПОУ 22035513) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1732 (одна тисяча сімсот тридцять дві) грн. 80 (вісімдесят) коп.

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено 19 липня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлено 24 липня 2011 року.

Суддя                                                                       Фещук А.В.