Постанова № 18128020, 22.06.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2011 р. справа № 2а/0570/6852/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретаріБарковій В.Ю.

за участю

представника позивача Дунда В.І.

представника відповідача не з*явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Костянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Костянтинівської об*єднаної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Трамплін”

про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 5784,72 грн., стягнення судових витрат,

В С Т А Н О В И В:

Костянтинівський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Костянтинівської об*єднаної державної податкової інспекції звернувся до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Трамплін”про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 5784,72 грн., стягнення судових витрат.

Прокурор у судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав. Посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 5784,72 грн. Дана заборгованість виникла на підставі поданої податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. На теперішній час заборгованість відповідачем не сплачена, тому позивач просить суд стягнути її з підстав, що наведені у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Трамплін» зареєстроване Шевченківською районною державною адміністрацією 16 квітня 1999 р., як юридична особа, код ЄДРПОУ 30050087 та знаходиться на обліку платників податків категорії платників окремих податків у Костянтинівській об*єднаній державній податковій інспекції /а.с. 5,6,8/.

Відповідачем до Костянтинівської ОДПІ було надано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №7985 від 03 квітня 2008 року, згідно з якою загальний розмір орендної плати за 2008 рік складав 9777,86 грн.

Згідно із п.4.1.4 ст. 4.1 ст. 4 Закону України Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

П. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання не сплачена платником податків у встановлені законом строки, визначаються сумою податкового боргу.

18 липня 2008 року Костянтинівською ОДПІ було проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за квітень 2008 року по ТОВ «Трамплін», за результатами якої було складено акт №605/15-3-30050087 та встановлено порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю» (із змінами та доповненнями) №2535-ХІІ від 03 липня 1992 року, що призвело до затримки перерахування до бюджету орендної плати за земельні ділянки за квітень 2008 року в сумі 809,80 грн. по граничному строку сплати 30 травня 2008 року- на 25 днів. /а.с.12-13/.

Статтею 14 Закону України “Про плату за землю” передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності до ст. 17 вказаного Закону податкове зобов'язання з земельного податку, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступним за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

04 серпня 2008 року Костянтинівською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення №0002541543/0, відповідно до акта №605/15-3-30050087 від 18 липня 2008 року встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов*язання орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, передбаченого ст. 17 Закону України «Про плату за землю» (із змінами та доповненнями) №2535-ХІІ від 03 липня 1992 року та на підставі п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», яким зобов*язано ТОВ «Трамплін» сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 80 грн. 98 коп. за платежем орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності /а.с.11/.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг виник згідно із Законом України “Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

01.01.2011 року набув чинності Податковий кодекс України, згідно з яким Закон України “Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” втратив чинність.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, встановлена вище зазначеним законом процедура стягнення податкового боргу застосовуватися не може.

Пунктом 286.2 цього Кодексу встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з 287.3 Податковго кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як вже зазначалось раніше, п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлює, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відносини стосовно стягнення податкового боргу виникли у звязку із зверненням податкового органу до суду, а тому вони мають бути врегульовані чинним на цей час законодавством, тобто Податковим кодексом України.

Таким чином, загальна сума податкового боргу складає 5784,52 грн.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

ДПІ у м. Димитрові на адресу відповідача були надіслані перша податкова вимога №1/205 від 04 серпня 2008 р. та друга податкова вимога № 2/251 від 16 вересня 2008р. /а.с. 16, 17/.

Рішенням №28/10/24-012 Костянтинівською ОДПІ від 24 жовтня 2008 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу було вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків ТОВ «Трамплін», а також тих активів, права власності, на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу цього платника податків /а.с. 10/.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладений обовязок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачають можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Костянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Костянтинівської об*єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю “Трамплін” про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 5784,72 грн., стягнення судових витрат задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Трамплін” (04053, м. Київ, пров. Нестерівський, 7/15, ЄДРПОУ 30050087) на користь місцевого бюджету міста Костянтинівка податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 5784,72 грн. на рахунок №33211811700058, код платежу 13050100, отримувач місцевий бюджет, код ЄДРПОУ 34686631, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

У задоволені решти вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Стойка В. В.