Постанова № 18127687, 25.07.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/5853/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Власенка Д.О. при секретаріКінарєєві В.І. за участю: відповідача ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпропетровська адміністративну справу за позовом Широківського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення суми, - ВСТАНОВИВ: Широківський районний центр зайнятості звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до ОСОБА_3 про стягнення суми матеріального забезпечення, а саме допомоги по безробіттю у розмірі 10737,20 грн. В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що відповідачу в період з 15.12.2008 року по 10.07.2009 року було надано статус безробітного, проте у даний період останній навчався на денній формі навчання в Державному професійно-технічному закладі «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі» та в період з 01.09.2008 року по 29.05.2009 року отримував стипендію. У звязку з вищевикладеним за 1,2 квартал 2009 року відповідачу було безпідставно виплачено допомогу у загальній сумі 10737,20 грн. В добровільному порядку ОСОБА_3 кошти не повернув, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом. Представник позивача в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомлення, яке наявне в матеріалах справи, надав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності. Відповідач у судовому засіданні надав пояснення, відповідно до який зазначив, що дійсно навчався у Державному професійно-технічному закладі «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі» та одночасно з цим отримував допомогу по безробіттю, проте в період з 01.09.2008 року по 29.05.2009 року стипендії не отримував, оскільки по даному факту була порушена кримінальна справа відносно протиправних дій зі сторони декана факультету. Заслухавши пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що у Широківському районному центру зайнятості відкрита персональна картка НОМЕР_1 на ОСОБА_3 /а.с. 6/.

ОСОБА_3 15.12.2008 року звернувся із заявою про надання статусу безробітного до вирішення питання працевлаштування до директора Широківського районного центру зайнятості /а.с. 7/.

Наказом № НТ081215 від 15.12.2008 року ОСОБА_3 надано статус безробітного з 15.12.2008 року, призначено допомогу по безробіттю в період з 15.12.2008 року по 09.12.2009 року, розпочато виплату по безробіттю з 15.12.2008 року /а.с. 8/.

Директором Широківського районного центру зайнятості 26.01.2010 року видано наказ № 4 «Про відшкодування коштів на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття», яким визначено необхідність повернення коштів ОСОБА_3 у сумі 10737,20 грн. за період з 15.12.2008 року по 09.07.2009 року, як допомоги по безробіттю, у звязку з виявленням відомостей по факту приховання особою ведення трудової діяльності з отриманням доходів (отриманням стипендії у звязку з навчанням) на момент реєстрації та в період перебування на обліку в центрі зайнятості /а.с. 17/.

За результатами розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» 20.11.2010 року Широківським районним центром зайнятості складено акт № 14, яким встановлено безпідставність отримання ОСОБА_3 допомоги по безробіттю у загальній сумі 10737,20 грн. /а.с. 18/.

З довідки, виданої директором Державного професійно-технічному закладу «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі», вбачається, що ОСОБА_3 дійсно навчався у Державному професійно-технічному закладі «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі» з 01.09.2008 року по 29.05.2009 року за фахом «Електрозварщик», денна форма навчання /а.с. 20/.

За результатами розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» 18.12.2009 року Жовтневим районним центром зайнятості складено акт № 137, яким встановлено, що ОСОБА_3 навчався у Державному професійно-технічному закладі «Криворізький центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівельної галузі» та отримував стипендію в період з 01.09.2008 року по 29.05.2009 року /а.с. 23/.

Відповідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 31 вищевказаного Закону виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі вступу до навчального закладу на навчання з відривом від виробництва.

Дане положення встановлене також п.п. 3 п. 5.5. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000 року виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі вступу до навчального закладу на навчання з відривом від виробництва (з дня зарахування до навчального закладу).

З огляду на викладене, а також зважаючи на те, що відповідач не заперечував факту одночасного навчання і отримання допомоги по безробіттю, суд приходить до висновку, що кошти, отриманні ОСОБА_3 як допомога по безробіттю в період з 01.09.2008 року по 29.05.2009 року у сумі 10737,20 грн. є такими, що отримані безпідставно, та підлягають поверненню.

На підставі викладеного, керуючись 2, 4-12, 41, 94, 128, 158-163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Широківського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення суми задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави в особі Широківського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при Міністерстві праці та соціальної політики України (р/р 37173301900367 Управління державного казначейства України в Дніпропетровській області, МФО 805012, код 23929773) суму матеріального забезпечення у розмірі 10737,20 грн. (десять тисяч сімсот тридцять сім гривень 20 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд та набирає законної сили у порядок і строки, передбачені ст.ст. 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 08.07.2011 року.

Суддя Д.О. Власенко