Постанова № 18126863, 25.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6028/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юркова Е.О. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «КДМ-Сервіс-Юг»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «КДМ-Сервіс-Юг» з вимогою: стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «КДМ-Сервіс-Юг» (код ЄДРПОУ 25019472) на користь державного бюджету суму податкового боргу у розмірі 160120 грн. за кодом бюджетної класифікації 21081000 на р/р 31117105700004 в УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, МФО 805012.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у звязку з несплатою податкових зобовязань у відповідача утворилась заборгованість. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання не зявився, подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення, яка свідчить, що відповідач не знаходиться за вказаною адресою. Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка надана позивачем в якості доказу по справі, юридична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викладеного суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату судового розгляду справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КДМ-Сервіс-Юг» зареєстрований виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 14.12.2004р. за номером реєстраційної дії № 1 224 120 0000 005642 та находиться на обліку в ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська як платник податків.

Фахівцями ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська була проведена невиїзна документальна перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання Товариством з обмеженою відповідальністю «КДМ-Сервіс-Юг» вимог валютного законодавства за період з 04.08.2008р. по 30.08.2010р. та своєчасності надання декларації про валютні цінності, що належать резиденту України та знаходяться за її межами за період з 01.04.09 по 30.08.10.

За результатами перевірки ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська було складено Акт перевірки №4025/22-0/25019472 від 30 серпня 2010р. «Про результати невиїзної документальної перевірки дотримання вимог валютного законодавства Товариством з обмеженою відповідальністю «КДМ-Сервіс Юг» (код за ЄДРПОУ 25019472) за період з 04.08.2008 по 30.08.2010 року по контракту від 04.08.08 № 04/02 укладеного з Компанією «VIVA Servicio» (Ecuador) та з питань своєчасності надання декларації про валютні цінності, що належать резиденту України та знаходяться за її межами за період з 01.04.09 по 30.08.10».

Перевіркою було встановлено порушення ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», а саме ненадходження імпортної продукції на загальну суму 20000 доларів США.

Відповідно до статті 4 Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами та доповненнями) порушення резидентами термінів, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Перевіркою порядку та термінів декларування валютних цінностей, доходів та майна, що належать резиденту України і перебувають за її межами, встановлено наступне.

В порушення ст.1 Указу Президента України №319/94 від 18.06.94 року «Про невідкладні заходи щодо повернення на Україну валютних цінностей, які незаконно знаходяться за її межами» (зі змінами та доповненнями) ТОВ «КДМ-Сервіс-Юг» не було проведено декларування валютних цінностей, що знаходяться за межами України, станом на 01.04.09, 01.07.09, 01.10.09.

На підставі п.3 Указу Президента України №734/99 від 27.06.99 «Про врегулювання порядку одержання резидентами кредитів, позик в іноземній валюті від нерезидентів та застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства» (зі змінами та доповненнями) та у відповідності до п.2.8. Постанови Національного банку України №49 від 08.02.2000 «Положення про валютний контроль» (зі змінами та доповненнями) несвоєчасне подання, приховування або перекручення встановленої Національним банком звітності про валютні операції тягне за собою накладення штрафу в розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В порушення ст.1 Указу Президента України №319/94 від 18.06.94 року «Про невідкладні заходи щодо повернення на Україну валютних цінностей, які незаконно знаходяться за її межами» (зі змінами та доповненнями) ТОВ «КДМ-Сервіс-Юг» не було проведено декларування валютних цінностей, що знаходяться за межами України, станом на 01.01.10, 01.04.10, 01.07.10.

На підставі п.3 Указу Президента України №734/99 від 27.06.99 "Про врегулювання порядку одержання резидентами кредитів, позик в іноземній валюті від нерезидентів та застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства» (зі змінами та доповненнями) та у відповідності до п.2.8. Постанови Національного банку України №49 від 08.02.2000 «Положення про валютний контроль» (зі змінами та доповненнями) несвоєчасне подання, приховування або перекручення встановленої Національним банком звітності про валютні операції тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За результатами розгляду порушень виявлених перевіркою ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська у відношенні ТОВ «КДМ-Сервіс-Юг» були винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.09.2010р. форми «С» № 0000872200 за порушення декларування на суму 6120 грн. та форми «С» № 0000882200 за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності на суму 154000 грн.

У звязку з неможливістю вручення вищезазначених податкових рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій ТОВ «КДМ-Сервіс-Юг» 28.09.2010р. ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська було складено Акт №336/220/25019472 про розміщення на дошці оголошень цих податкових рішень.

На підставі п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»№2181- III від 21.12.2000 року (чинний на момент направлення податкової вимоги), позивачем на адресу відповідача було направлено корінець першої податкової вимоги форми «Ю1» від 11.10.2010 року № 1/1853 та корінець другої податкової вимоги форми «Ю2» від 10.11.2010 року № 2/2023 про сплату заборгованості.

Таким чином заборгованість відповідача перед бюджетом складає 160120 грн.

Також в адміністративному чи судовому порядку ці рішення оскаржено не було. Отже зазначений борг є узгодженим зобовязанням платника податків.

Відповідно до п.п.5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року, який був чинним на час винесення податкової вимоги, податкові зобов'язання визначені в даних податкових повідомленнях-рішеннях є узгодженими.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.п. 36.1-36.3 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Податкова декларація з податку на прибуток подається за базовий звітний період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу (півріччя).

Податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку.

На час розгляду справи судом доказів сплати вказаної суми податкового боргу відповідачем не надано.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Отже, звернення позивача 24.05.2011р. до суду з позовом є не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючий такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом Державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до положень, закріплених ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 16, 20, 95 Податкового кодексу України, ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 128, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «КДМ-Сервіс-Юг» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «КДМ-Сервіс-Юг» (код ЄДРПОУ 25019472) на користь державного бюджету суму податкового боргу у розмірі 160120 грн. за кодом бюджетної класифікації 21081000 на р/р 31117105700004 в УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, МФО 805012.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Е.О. Юрков