Постанова № 1811735, 09.04.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2577/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

                                                                 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09квітня 2008 р.                                                                                         м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

при секретарі – Карамушко І.І.

         за участю представників:

         позивача – Горшкової Л.А. (дов. № 13705/10/10-013 від 05.03.2007 р.)

         відповідача – не з’явився

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до ТОВ „Морена” про стягнення до державного бюджету суми штрафних санкцій у розмірі 3095,00 грн., -

                                                                       ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ТОВ „Морена” до державного бюджету суму штрафних санкцій у розмірі 3095,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача, підтримав позов в повному обсязі та просив суд його задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 1, 3, 4, 5, 6, 7, Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000 року.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, однак були повернуті поштою з відміткою про те, що за вказаною адресою підприємство не знаходиться.

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (переєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи ТОВ „Морена” зареєстровано Харківським міськвиконкомом, дата проведення державної реєстрації – 05.06.2002 р., про що зроблено запис 05.06.2002 р. у журналі обліку реєстраційних справ за № 04059243Ю0026420.

ТОВ „Морена” надало до ДПІ у Червонозаводськомурайоні м. Харкова декларації з податку на прибуток підприємства № 13642 від 21.04.2003 року на суму 730 грн. з терміном сплати 20.05.2003 року, № 49672 від 10.11.2003 року на суму 800 грн. з терміном сплати 19.11.2003 року та № 61187 від 15.01.2004 року на суму 800 грн. з терміном сплати 19.02.2004 року.

Виходячи зі змісту п. 5.1., п. 5.3.  ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (надалі Закон України № 2181) податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Надані суду документи свідчать про те, що 17.03.2004 року, 20.05.2004 року, 18.02.2006 року та 22.03.2007 року Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова були проведені невиїзні документальні перевірки ТОВ „Морена” з питань несвоєчасного подання (неподання) податкової звітності, про що складено акти за № 188/15-109/32030591 від 17.03.2004 року, № 349-15-109 від 20.05.2004 року, № 161-15-107/32030591 від 18.02.2006 року, № 1018-15-107/32030591 від 22.03.2007 року.

За результатами перевірок були виявлені порушення п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181 – не подання податкових декларації у строки, визначені законодавством. З посиланням на п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181 відповідачу, як платнику податків, визначено зобов’язання сплатити штраф.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст.. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаних актів у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України № 2181позивачем було винесені податкові повідомлення-рішення форми „Р” за № 0002131501/0 від 17.03.2004 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на  суму 170, 00 грн., яке отримано відповідачем 17.03.2004 року, № 0003911501/0 від 20.05.2004 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на  суму 170,00 грн., яке отримано відповідачем 20.05.2004 року, № 0001511501/0 від 24.02.2006 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на  суму 170, 00 грн., яке не отримано відповідачем у зв’язку з чим був складений акт за № 114-01-065 від 01.03.2006 року та зазначене рішення розміщено на дошці податкових оголошень 01.03.2006 року, № 0001441510/0 від 28.03.2007 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на  суму 170, 00 грн., яке не отримано відповідачем у зв’язку з чим був складений акт за № 236-01-065/32030591 від 06.04.2007 року та зазначене рішення розміщено на дошці податкових оголошень 06.04.2007 року. Вищевказані податкові повідомлення-рішення форми „Р” відповідачем не оскаржені ні в  адміністративному ні в судовому порядку і є чинними.

Також, судом встановлено, щоДержавною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова була проведена перевірка щодо сплати узгодженого податкового зобов’язання ТОВ „Морена”, про що складено акт № 7-15-109/32020591від 14.01.2005 року.

За результатами перевірки була виявлена несвоєчасна сплата податку на прибуток за І квартал 2003 року у сумі 900 грн., при граничному терміні сплати узгодженого податкового зобов’язання 20.05.2003 року, податкове зобов’язання сплачено 31.12.2004 року у сумі 170 грн., тобто з простроченням 316 днів. З посиланням на п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181 відповідачу, як платнику податків, визначено зобов’язання сплатити штраф.

Згідно з п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст.. 17 Закону України № 2181, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі вказаного акту у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України № 2181позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення форми „Ш” за № 0000041501 від 14.01.2005 року про застосування штрафу у розмірі 85 грн., яке отримано відповідачем 14.01.2005 року.

Відповідно до підпункту „а” п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст.. 4 Закону України № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181  податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181  встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган у відповідності до вимог п.п.6.2.1 ст.6 Закону України №2181 надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша податкова вимога №1/709 від 27.05.2003 року та  друга податкова вимога № 2/860 від 27.06.2003 року. Вказані податкові вимоги ТОВ „Морена” не вручені, у зв’язку з відсутністю боржника за місцезнаходженням, про що ДПІ у Червонозаводськомурайоні м. Харковабули складені акти від 27.05.2003 року та від 07.07.2003 року та зазначені податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень відповідно 27.05.2003 року та 07.07.2003 року.

Відповідно до абзацу 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст.. 6 Закону України № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, функціями органів державної податкової служби є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також забезпечення застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства. 

Згідно з п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст.. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” – платники податків зобов’язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов’язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов’язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів, а також сплачувати штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу ТОВ „Морена”.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення до бюджету суми штрафних санкцій у розмірі  3095 грн. 00 коп., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

            Керуючись ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                      ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до ТОВ „Морена” про стягнення до державного бюджету суми штрафних санкцій у розмірі 3095,00 грн. – задовольнити в повному обсязі.

            Стягнути з ТОВ „Морена” (61003, м. Харків, вул. Кооперативна, 30, код в ЄДРПОУ 32030591) на користь Державного бюджету України суму штрафних санкцій в розмірі 3095 (три тисячі дев’яносто п’ять) гривень на р/р № 3412999700011 УДК Червонозаводського району, 24134627 банк ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складанняпостанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 11.04.2008 року.

            Суддя                                     (підпис)                                                               Т.С.Перцова