Постанова № 18112427, 01.09.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

01.09.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/5014/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -

при секретарі судового засідання-

без участі сторінВласенка Д.О.

Кінарєєві В.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області до Закритого акціонерного товариства «АВТ Баварія-Дніпропетровськ» про стягнення штрафу, - ВСТАНОВИВ: Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ЗАТ «АВТ Баварія-Дніпропетровськ» про стягнення штрафу. В обґрунтування позову позивач зазначив, що за фактом правопорушення відповідача було притягнуто до відповідальності та накладено штраф у розмірі 121413,23 грн., який станом на 21 квітня 2011 року добровільно не сплачений.

Сторони у судове засідання не зявились будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце слухання справи, тому у відповідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (ст. 128 КАС України), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Представник позивача надала до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2011 року було відкрито скорочене провадження у даній адміністративній справі. Проте 10 червня 2011 року представником відповідача було подано клопотання про призначення справи до розгляду. Судове засідання було призначене на 15 липня 2011 року, але представником відповідача 15 липня 2011 року було надано клопотання про перенесення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю представника в іншому судовому засіданні, доказів на підтвердження даного факту суду не надано. Судове засідання було перенесено на 12 серпня 2011 року, але представником відповідача 12 серпня 2011 року було надано клопотання про перенесення розгляду справи у зв'язку із хворобою представника, доказів на підтвердження даного факту суду не надано. Судове засідання було перенесено на 31 серпня 2011 року. Представник відповідача в судове засідання призначене на 31 серпня 2011 року не з'явився, 30 серпня 2011 року надав до суду клопотання про перенесення судового засідання у зв'язку з хворобою (находженням на стаціонарному лікуванні), проте доказів на підтвердження даного факту суду не надано.

Відповідно ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки сторони в судове засідання не з'явились, відповідачем жодного разу не надано доказів на підтвердження фактів, які викладаються у клопотаннях про перенесення розгляду справи, отже суд вважає дані клопотання необґрунтованими, в тому числі у діях відповідача вбачається умисел щодо затягування розгляду адміністративної справи.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ЗАТ «АВТ Баварія-Дніпропетровськ» (код ЄДРПОУ 25007606) 24.10.1997 року зареєстроване у якості юридичної особи, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії АЕ № 811298 /а.с. 19-20, 48-49/.

За фактом правопорушення відносно ЗАТ «АВТ Баварія-Дніпропетровськ» було складено протокол про правопорушення у сфері містобудування від 14 березня 2011 року, в якому зазначено, що у результаті перевірки встановлено проведення будівельних робіт по реконструкції станції технічного обслуговування з автосалоном за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Панікахи, 5, здійснювалось без дозволу на їх використання /а.с. 6/.

На підставі протоколу про правопорушення у сфері містобудування, заступником начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області Вовк О.М. було винесено постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 16 березня 2011 року № 41-ю на ЗАТ «АВТ Баварія-Дніпропетровськ» у розмірі 121413,23 грн. /а.с. 7/.

Згідно ст. 1 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» підприємства, їх об'єднання, установи та організації незалежно від форм власності, які здійснюють проектування, роботи по будівництву, реконструкції, реставрації та капітальному ремонту, виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, а так само які є замовниками у будівництві або поєднують функції замовника і підрядчика, несуть відповідальність у вигляді штрафу проведення будівельних робіт без дозволу на їх виконання або без затвердженої проектної документації у розмірі п'ятдесяти відсотків вартості цих робіт.

Відповідно ч. 7 ст. 3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» штраф підлягає сплаті підприємством у п'ятнадцятиденний термін з дня його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується у судовому порядку.

Статтею 4 вищевказаного Закону встановлено, що рішення у справах про правопорушення у сфері містобудування, передбачені цим Законом, може бути оскаржено до господарського суду. При цьому виконання постанови про накладення штрафу зупиняється до прийняття відповідного рішення або ухвали господарським судом.

Враховуючи викладене, а також те, що до суду не було надано доказів того, що ЗАТ «АВТ Баварія-Дніпропетровськ» оскаржувало рішення у справі про правопорушення у сфері містобудування або у добровільному порядку сплатило накладений на нього штраф, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі, тобто з ЗАТ «АВТ Баварія-Дніпропетровськ» необхідно стягнути штраф у сумі 121413,23 грн.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4-12, 41, 94, 128, 158-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області до Закритого акціонерного товариства «АВТ Баварія-Дніпропетровськ» про стягнення штрафу задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «АВТ Баварія-Дніпропетровськ» (код ЄДРПОУ 25007606) штраф за правопорушення у сфері містобудування на користь державного бюджету України (код платежу 21081100, р/р 31118106700002, одержувач ГУДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23928791, МФО 805012) у розмірі 121413,23 грн. (сто двадцять одна тисяча чотириста тринадцять гривень 23 копійок).

Судові витрати по справі не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Д.О. Власенко

< Текст >