Рішення № 18109877, 07.09.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

06.09.11р.Справа № 19/5005/10646/2011 За позовом Прокурора Заводського району міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м.Дніпродзержинськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Астрон-Дніпро", м.Дніпродзержинськ

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Петренко І.В.

при секретар: Серенковій О.О.

Представники:

Прокурор: Зіма В.Б. - посв. № 117

Від позивача: ОСОБА_1 - дов. від 24.01.2011 р.

Від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Заводського району міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м.Дніпродзержинськзвернувся до господарського суду з позовом доТовариства з обмеженою відповідальністю "Астрон-Дніпро", м.Дніпродзержинськ про внесення змін до пункту 3.1 Договору оренди земельної ділянки від 26.04.2004року, зареєстрованого 05.05.2004року за №01425, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Астрон - Дніпро», виклавши його в наступній редакції: «п. 3.1. Річна орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України, на підставі довідки про визначення грошової оцінки земельної ділянки, виконаної Дніпродзержинським міським управлінням земельних ресурсів на рахунок місцевого бюджету», судові витрати просить покласти на відповідача.

Позивач у відповідності до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України надав заяву про уточнення позовних вимог та просить внести зміни до п.3.1 договору оренди земельної ділянки від 26.04.2004 року (державна реєстрація №01425 від 05.05.2004), укладеного між Дніпродзержинською міською радою та ТОВ «Астрон -Дніпро»(51925, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, вул.Корчевського,2, ЄДРПОУ 30482163), виклавши його в наступній редакції: «п.3.1. Річна орендна плата вноситься «Орендарем»виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюєтеся на рівні чотирикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України», судові витрати просить покласти на відповідача.

Прокурор підтримує уточнені позовні вимоги та просить їх задовільнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, витребувані судом документи не представив, про час та дату судового засідання повідомлений належним чином.

Прокурор та представник позивача наполягає на розгляді справи за наявними матеріалами.

Справа розглядалась за наявними в ній документами (ст. 75 ГПК України).

Вислухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

26.04.2004 р. між позивачем - Дніпродзержинською міською радою та відповідачем - товариством з обмеженою відповідальністю «Астрон-Дніпро»був укладений договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул.Корчевського,2А, площею 0,0860 га.

Згідно п.3.1. договору оренди земельної ділянки орендна плата вноситься «Орендарем» у грошовій формі в розмірі 3585,58 грн/рік, і вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту.

Відповідно до п.3.3. договору оренди земельної ділянки, розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розміру ставки земельного податку; інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Згідно ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:

- не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- не може перевищувати:

а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки;

б) для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки;

Згідно статті 290 Податкового кодексу України, плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Тобто, прийняття Податкового кодексу України, в частині визначення граничного рівня ціни на оренду державного та комунального майна, є обов'язковою умовою для внесення змін до раніше укладених договорів оренди, оскільки інше не зазначено в законі.

Відповідно до ст.144 Конституції України, органи місцевого самоврядування здійснюють належні їм повноваження, шляхом прийняття рішень.

Статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»передбачено, що міська рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

З метою приведення діючих договорів у відповідність до чинного законодавства, а саме ст.288 Податкового кодексу України було прийнято рішення від 28.01.2011 № 60-04/УІ «Про внесення змін до договорів оренди землі», яким вирішено застосувати ставку орендної плати на рівні трикратного розміру земельного податку під час укладання додаткових угод до договорів оренди землі, розмір орендної плати в яких не відповідає вимогам статті 288 Податкового кодексу України.

З метою вдосконалення земельних відносин у сфері оренди землі, встановлення економічно обгрунтованих, справедливих, єдиних ставок орендної плати, приведення діючих договорів оренди землі у відповідність до вимог чинного законодавства, забезпечення виконання рішення Дніпродзержинської міської ради від 15.12.2010 року №07-02/УІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ», відповідно до ст.21 Закону України «Про оренду землі», наказу Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548 «Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель», ст.ст. 282, 284, 288 Податкового кодексу України було прийнято рішення Дніпродзержинською міською радою від 27.05.2011 року №116-08/УІ, яким затверджено коефіцієнти для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки, розпорядниками яких є Дніпродзержинська міська рада.

Рішенням Дніпродзержинської міської ради від 27.05.2011 року №116-08/УІ «Про плату за землю»було вирішено встановити єдині коефіцієнти, що застосовуються до розрахунку річної орендної плати у співвідношенні до земельного податку, а саме : мінімальний - 3, максимальний -5, що у повній мірі відповідає вимогам ст.288 Податкового кодексу України.

Згідно з додатком до рішення міської ради від 27.05.2011 року №116-08/УІ «Про плату за землю», коефіцієнт, що застосовується для розрахунку річної орендної плати за землю визначається відповідно до класифікації видів цільового призначення земель.

Відповідно п.1.3. договору оренди земельної ділянки від 26 квітня 2004 року (державна реєстрація №01425 від 05.05.2004), категорія земельної ділянки: землі роздрібної торгівлі та комерційних послуг.

Таким чином, згідно додатку до рішення від 27.05.2011 №116-08/УІ коефіцієнт, що застосовується для розрахунку річної орендної плати для земель житлової та громадської забудови, яка надана для будівництва та обслуговування об'єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування, відповідає підрозділ 03.08. та становить 4 .

Відповідно до ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

На підставі вищевикладеного господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати слід віднести на відповідача, оскільки позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 116, 124, 206 Земельного кодексу України, ст. 288 Податкового кодексу України, ст. 30 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 26, 33, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України "Про прокуратуру", ст.ст. 1,2,12,21,22, 32,36,44,49,75,82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Внести зміни до п.3.1 договору оренди земельної ділянки від 26.04.2004 року (державна реєстрація №01425 від 05.05.2004), укладеного між Дніпродзержинською міською радою (51931, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, пл.Дзержинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) та товариством з обмеженою відповідальністю «Астрон -Дніпро»(51925, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, вул.Корчевського,2, ЄДРПОУ 30482163), виклавши його в наступній редакції:

«п.3.1. Річна орендна плата вноситься «Орендарем»виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні чотирикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України».

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Астрон -Дніпро», 51925, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, вул.Корчевського,2, ЄДРПОУ 30482163 суму 85 (вісімдесят п'ять) грн. 00 коп. держмита в доход держбюджету (Відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, код бюджетної класифікації доходів 22090200 „Державне мито, не віднесене до інших категорій”, МФО 805012, п/р 31118095700005), про що видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Астрон -Дніпро», 51925, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, вул.Корчевського,2, ЄДРПОУ 30482163 на користь Державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровськ (рахунок № 31217264700005 відділення банку ГУДКУ Дніпропетровській області , МФО 805012, , код 22050003, ЗКПО 24246786) суму 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області набирає законної сили через 10 днів з дня його прийняття відповідно до ст. 85 ГПК України.

СуддяІ.В. Петренко