Рішення № 18108454, 23.08.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.08.11р.Справа № 13/5005/7685/2011 За позовом В.о. прокурора міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

до фізичної особи підприємця ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

про зміну умов договору

Суддя Первушин Ю.Ю.

Представники:

від прокурора: не з'явився;

від позивача: ОСОБА_2- представник, довіреність №43-мр від 24.01.2011р.;

від відповідача: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

В.о. прокурор міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради з позовною заявою, в якій з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог №2330 вих11 від 18.07.2011 р. просить суд: внести зміни у пункт 3.1 договору оренди земельної ділянки від 05.02.2003 р., зареєстрованого 14.02.2003 за №0733, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) виклавши його в наступній редакції:

«п.3.1 Річна орендна плата вноситься «Орендарем»виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до вимог Податкового кодексу України у чотирьохкратному розмірі земельного податку».

Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог.

Відповідач явку повноважного представника у судові засідання 19.07.2011 р., 23.08.2011 р. не забезпечив, витребуваних доказів не надав, про розгляд справи повідомлений належним чином, за його місцезнаходженням, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №НОМЕР_2 від 29.06.2011 р. (а.с. 24).

Справа відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України розглядається за наявними у ній матеріалами.

В судовому засіданні 23.08.2011р. оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані докази, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

На підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 30.05.2002 року №23-02/ХХІV між Дніпродзержинською міською радою (орендодавець) та Фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 (орендар) 05.02.2003 року був укладений договір оренди земельної ділянки (надалі - Договір).

Відповідно до п. 1.1 Договору орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,0023 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, згідно з планом земельної ділянки.

Договір укладається на строк до 20.12.2012р. (п. 2.1 договору).

Грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання цього договору становила 15573, 00 грн. (п. 1.4. Договору).

Згідно п. 3.1. Договору Орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі в розмірі: 233,60 грн/рік, що становить 19,47 грн/міс, і вноситься на розрахунковий рахунок Держказанчейства за місцем податкового звіту.

Відповідно до п. 3.2. Договору, орендна плата сплачується двічі на рік рівними частками до 15 серпня та 15 листопада, на майбутній період може вноситься на термін на більше одного календарного року.

27.05.2011 року Дніпродзержинською міською радою було прийнято рішення №116-08/УІ «Про плату за землю», яким затверджено коефіцієнти для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки, розпорядниками яких є Дніпродзержинська міська рада та вирішено орендарям земельних ділянок у зв'язку із затвердженням нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ (рішення від 15.12.2010 №07-02Л/І «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ») та введенням її в дію з 01.07.2011 привести договори оренди землі у відповідність до вимог чинного законодавства України в управлінні земельних відносин міської ради протягом двох календарних місяців.

Відповідно до додатку рішення 27.05.2011 року Дніпродзержинською міською радою було прийнято рішення №116-08/УІ «Про плату за землю», коефіцієнт, що застосовується для розрахунку річної орендної плати за землю, визначається відповідно до класифікації видів цільового призначення земель.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:

- не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- не може перевищувати: а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; б) для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки;

Прокурор вважає, що прийняття нового законодавства, яким внесено зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, є підставою для внесення змін до спірного договору оренди земельної ділянки, що є причиною спору.

Розглянувши позовні вимоги господарський суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільним кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обовязковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст. 6 Цивільного кодексу України).

Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Враховуючи, що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею в чотирьохкратному розмірі земельного податку, суд вважає правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про внесення змін до пункту 3.1 договору оренди земельної ділянки, який укладено між Позивачем та Відповідачем в частині встановлення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою відповідно до вимог чинного законодавства, визначивши його у чотирьохкратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 1, 25, 33, 34, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Внести зміни у пункт 3.1 договору оренди земельної ділянки від 05.02.2003 р., зареєстрованого 14.02.2003 р. за №0733, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) виклавши його в наступній редакції:

«п.3.1 Річна орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до вимог Податкового кодексу України у чотирьохкратному розмірі земельного податку».

Стягнути з Фізичної особипідприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний №НОМЕР_3) в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито у сумі 85,00 грн. (вісімдесят пять грн. 00 коп.)

Стягнути з Фізичної особипідприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний №НОМЕР_3) в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок №31217264700005 відділення банку ГУДКУ Дніпропетровській області, МФО 805012, код 22050003, ЄДРПОУ 24246786) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.).

Видати накази.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяЮ.Ю. Первушин Повний текст рішення складено

31.08.2011 р.