Постанова № 18044720, 25.08.2011, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

Код суду 0527 № 3-1417/11

П О С Т А Н О В А

25 серпня 2011 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Янюк Ю. Б., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від територіальної державної інспекції праці в Донецькій області, відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженця м.Костянтинівка Донецької області, громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який працює на посаді директора Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут скла», який мешкає по АДРЕСА_1 за ст. 41 ч.1 КпАП України, якій розяснені права, передбачені ст.268 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В :

13 квітня 2011 року при перевірці Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут скла», розташованого у м.Костянтинівка, вул.Шмідта,20-а Донецької області встановлено, що ОСОБА_1, будучи посадовою особою - директором Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут скла» допустив порушення вимог чинного законодавства про працю, а саме: ч.1 ст.47, ч.3 ст.75, ч.5 ст.97, ч.1,ч.4 ст.115, ч.1 ст.116 КЗпП України, ч.3 ст.15, ч.1, ч.6 ст.24, ст.36 Закону України «Про оплату праці», ч.7 ст.6, ч.1 ст.21 Закону України «Про відпустки», Закон України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати».

За результатами перевірки Костянтинівською міжрайонною прокуратурою проведена дослідча перевірка та 21.07.2011 року винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи у звязку з відсутністю складу злочину передбаченого ст.175 КК України.

21.07.2011 року відносно ОСОБА_1 Костянтинівською міжрайонною прокуратурою порушене адміністративне провадження за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Відповідно ст.21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобовязується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобовязується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором або угодою сторін.

Виходячи із вищевикладеного директор Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут скла» ОСОБА_1 згідно ст.21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян на підприємстві, тому відповідальність за дотримання вимог трудового законодавства покладена на нього.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 19.12.2006 року порушено провадження у справі №5/3066 про банкрутство Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут скла».

Ухвалою господарського суду Донецької області у справі №5/3066 від 06.02.2007 року введенопроцедуру розпорядження майном, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого ОСОБА_3 (ліцензія серії АВ №307394 від 06.04.2007 року.)

Відповідно до ч.15 ст.13 Закону «Про відновлення плат о спроможності боржника або визнання його банкрутом» призначення розпорядника майна не є підставою для припинення повноважень керівника чи органу управління боржника.

Згідно ч.14 ст.13 Закону «Про відновлення плат о спроможності боржника або визнання його банкрутом» розпорядник майна не має право втручатися в оперативно-господарську діяльність боржника.

З урахуванням викладеного відповідальність за фінансово-економічний стан підприємства та за дотримання вимог трудового законодавства на даному етапі процедури банкрутства покладена на керівника підприємства ОСОБА_1

Відповідно до ч.1 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата повинна виплачуватися працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективним органом (а в разі відсутності таких органів представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом) але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Фактично виплата заробітної плати в Державному підприємстві «Український науково-дослідний інститут скла» проводиться з порушенням строків встановлених ч.1 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці».

Так заробітна плата виплачувалась:

за листопад 2010р. не виплачувалась;

за грудень 2010р. виплачена частково 24.12.2010р., 01.02.2011р.;

за січень 2011р. виплачена частково 11.03.2011р., 18.03.2011р., 04.04.2011р.;

за лютий 2011р. не виплачувалась;

за березень 2011р. не виплачувалась.

Внаслідок несвоєчасної виплати заробітної плати на час проведення перевірки станом на 13.04.2011 року на підприємстві існує заборгованість із заробітної плати у сумі 2697690,53 грн., яка по даним бухгалтерського обліку виникла з 1997 року, а саме:

1997-2002 роки 336727,23 грн.;

2003 рік 40071,15 грн.;

2004 рік 93090,43 грн.;

2005 рік 139727,4 грн.;

2006 рік 342342,54 грн.;

2007 рік 336642,91 грн.;

2008 рік 167253,04 грн.;

2009 рік 551743,71 грн.;

2010 рік 535103,29 грн.;

січень 2011 року 50583,56 грн.;

лютий 2011 року 53719,75 грн.;

березень 2011 року 50685,52 грн.

На час призначення виконуючого обовязки директора Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут скла» ОСОБА_1 станом на 20.06.2008 року заборгованість із заробітної плати на підприємстві складала 1326457,75 грн.

Так заборгованість із заробітної плати на час перевірки складає перед: ОСОБА_4 129535 грн., ОСОБА_2 142499,58 грн., ОСОБА_5 121066,61 грн., ОСОБА_6 133526,85 грн., ОСОБА_7 109583,61 грн., ОСОБА_8 131280,25 грн., ОСОБА_9- 97731,21 грн., ОСОБА_10 92044,08 грн., та іншими працівниками.

За листопад 2010 року квітень 2011 року на рахунки підприємства було здійснено надходжень 88,5 тис. гривень, з них: у листопаді 2010 року 30,8 тис. грн.., у грудні 2010 року 15.8 тис. грн., у січні 2011 року 15.7 тис. грн., у лютому 2011 року 4.0 тис. грн., у березні 2011 року 21,7 тис. грн., у квітні 2011 року 0,5 тис. грн.

На оплату праці за указаний період було використано 34,6 тис. гривень, з них: у листопаді 2010 року 16,1 тис. грн., у грудні 2010 року 3,0 тис. грн., у січні 2011 року - 2,0 тис. грн., у лютому 2011 року 1,5 тис. грн., у березні 2011 року 7,3 тис. грн., у квітні 2011 року 4,7 тис. грн.

В порушення ч.3 ст.15, ч.6 ст.24 Закону України «Про оплату праці», ч.5 ст.97 КЗпП України інші кошти керівником підприємства були направлені на сплату податків 0,3 тис. грн.. та інші видатки 54,1 тис. грн..

В порушення ст.34 Закону України «Про оплату праці» та Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» в Державному підприємстві «Український науково-дослідний інститут скла» не проведено нарахування та виплату компенсації втрати частини заробітної плати у звязку з порушенням строків виплати частини заробітної плати за грудень 2010 року, січень 2011 року, виплаченої з затримкою на один і більше календарних місяців.

В порушення ч.1 ст.47, ч.1 ст.116 КЗпП України в Державному підприємстві «Український науково-дослідний інститут скла» не проводиться повний розрахунок зі звільненими працівниками в день їх звільнення.

01.03.2011 року було звільнено ОСОБА_11, а повний розрахунок на день перевірки не проведений;

02.03.2011 року було звільнено ОСОБА_12, а повний розрахунок на день перевірки не проведений;

09.03.2011 року було звільнено ОСОБА_13, а повний розрахунок на день перевірки не проведений;

12.07.2010 року було звільнено ОСОБА_14, а повний розрахунок на день перевірки не проведений та іншим працівникам.

Загальна сума заборгованості із заробітної плати перед 175 звільненими працівниками складає 936652,65 гривень.

Виплата середньої заробітної плати за час щорічної відпустки робітниками Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут скла» проводиться пізніше ніж за три дні до наступу відпустки, що є порушенням ч.4 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.21 Закону України «Про відпустки».

З 01.12.2010 року була надана щорічна відпустка ОСОБА_6, за час якої нарахована середня заробітна плата на час перевірки не виплачена;

04.01.2011 року була надана щорічна відпустка ОСОБА_8, за час якої нарахована середня заробітна плата на час перевірки не виплачена;

01.03.2011 року була надана щорічна відпустка ОСОБА_15, за час якої нарахована середня заробітна плата на час перевірки не виплачена;

28.03.2011 року була надана щорічна відпустка ОСОБА_16, за час якої нарахована середня заробітна плата на час перевірки не виплачена;

В порушення ч.3 ст.75 КЗпП України, ч.7 ст.6 Закону України «Про відпустки» в Державному підприємстві «Український науково-дослідний інститут скла» тривалість основної щорічної відпустки інваліда 3 групи ОСОБА_6 складає лише 24 календарних дні, а повинна складати 26 календарних днів.

Так ОСОБА_1 допустив порушення вимог чинного законодавства України про працю, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 283 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

На ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 510 (пятсот десять) гривень.

Штраф підлягає сплаті на розрахунковий рахунок 31111106700058 одержувач-Державний бюджет м. Костянтинівки код за ЕДРПОУ - 34686631 банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО - 834016.

Постанова може бути оскаржена або опротестована прокурором до апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: