Рішення № 1803911, 24.06.2008, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.06.2008 Справа № 10/224-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Шевченко М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області

до Комунально-виробничого управління "Бериславський водоканал"

про стягнення 29604 грн. 54 коп.

за участю прокурора Реброва С.Г. та представників сторін:

від позивача: Грек С.І. - юрисконсульт;

від відповідача: Шевчишин Ю.Б. - директор.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.

Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області про стягнення з відповідача 29604 грн. 54 коп. збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу, посилаючись на те, що відповідачем в період з 01.01.2006 року по 30.11.2007 року без дозволу на здійснення спеціального водокористування забрано 1305315,02 м3 підземної води, чим порушено вимоги водного законодавства.

Прокурор та представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримали та надали пояснення по справі.

Відповідач не заперечує факту відсутності дозволу на спецводокористування за зазначений в позові період. Позовні вимоги не визнає та посилається на те, що ним здійснюється облік піднятої та реалізованої води, згідно якого він сплачує збори за спеціальне водокористування та інші збори відповідно до діючого законодавства. Крім того, відповідачем в судовому засіданні заявлено усне клопотання про розстрочку виконання рішення суду на три роки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані до справи докази, заслухавши прокурора та представників сторін, суд -

в с т а н о в и в:

Згідно з вимогами пунктів 1, 9 ст. 44, ст. 49 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані економно використовувати водні ресурси, дбати про їх відновлення, поліпшення якості та здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу на спецводокористування, який оформляється державними органами охорони навколишнього природного середовища.

Видача дозволу на спецводокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженим з відповідними органами. У дозволі визначаються ліміти забору води та скидання забруднюючих речовин.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідач без дозволу на здійснення спецводокористування використав для господарських потреб за період з 01.01.2006 року по 30.11.2007 року 1305315,02 м3 води із підземних джерел.

Цей факт підтверджується довідкою про спожиту воду за 12 місяців 2006 року та 11 місяців 2007 року, підписаною начальником та засвідченою печаткою відповідача, якою підтверджуються обсяги спожитої води відповідачем, а також актом перевірки дотримання відповідачем вимог природоохоронного законодавства від 20.12.2007 року № 577 складеним державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області Лелеко В.В. в присутності начальника відповідача Шевчишина Ю.Б., яким підтверджується використання води із підземних джерел в 2006-2007 рр. та відсутність дозволу на спецводокористування на день здійснення перевірки. Зазначений акт підписаний представником відповідача без зауважень.

Згідно з наданим позивачем розрахунком, виконаним на підставі Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України 18.05.1995 р. № 37, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01.06.1995 р. за № 162/698 із змінами, внесеними Мінекоресурсів України від 31.01.2002 року № 48 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 року за № 155/6443, відповідач заподіяв державі збитки в розмірі 29604 грн. 54 коп.

Відповідно до вимог статей 110, 111 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані відшкодувати збитки, завдані внаслідок порушення вимог водного законодавства щодо спеціального водокористування.

Оскільки в засідання суду відповідач не надав доказів існування дозволу на спецводокористування в період з 01.01.2006 року по 30.11.2007 року або перерахування суми позову, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача проти позовних вимог судом до уваги не приймаються, скільки здійснення обліку піднятої та реалізованої води та сплата зборів за спеціальне водокористування не звільняє його від обов’язку здійснювати водопостачання лише при наявності дозволу на спецводокористування.

При цьому слід зазначити, що відповідач є підприємством, яке надає комунальні послуги для населення, підприємств, установ та організацій з водопостачання. Відтак, стягнення зазначеної заборгованості можливе лише за рахунок грошових коштів, які надходитимуть від населення за спожиті послуги, що надасть реальну фінансову змогу здійснювати оплату поточних платежів для недопущення припинення їх поставки, та відшкодовувати заподіяні збитки щомісячними платежами. Проте, стягнення спірної заборгованості з відповідача в повному обсязі одноразово призведе до неможливості здійснювати поточні платежі, що призведе до зупинення роботи свердловин, від яких залежить забезпечення населення питною водою. За таких обставин суд частково задовольняє клопотання відповідача та на підставі п. 6 статті 83 ГПК України розстрочує виконання рішення на дванадцять місяців починаючи з 01.07.2008 р. по 01.07.2009 р. зі стягненням по 2467 грн. 05 коп. щомісячно.

Держмито та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст. 49 ГПК України відносяться на відповідача.

На підставі ст.ст. 110, 111 Водного Кодексу України та керуючись ст.ст. 44, 49, п. 6 ст. 83, ст.ст. 82-85 ГПК України суд, -

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з комунального виробничого управління "Бериславський водоканал" вул. Садова, 3, м. Берислав Херсонської області код 32647208 (інші реквізити суду невідомі):

а) на користь фонду охорони навколишнього природного середовища Бериславської міської ради Херсонської області р/р 33112331700040 Бериславської міської ради, банк УДК Херсонської області, МФО 852010, код платежу 24062100 - 29604 грн. 54 коп. збитків; стягнення здійснювати з розстрочкою на дванадцять місяців починаючи з 01.07.2008 р. по 01.07.2009 р. зі стягненням по 2467 грн. 05 коп. щомісячно;

б) на користь держави в доход державного бюджету (одержувач управління Державного казначейства у м.Херсоні р/р № 31119095700002 в Головному управлінні Державного Казначейства по Херсонській області МФО 852010 код 24104230, код призначення платежу 22090200 символ звітності банку 095) - 296 грн. 05 коп. державного мита. Наказ надіслати ДПІ у Скадовському районі;

в) на користь держави в доход державного бюджету (р/р 31212259700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 код ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м. Херсона, призначення платежу код 22090200 символ звітності банку 259) - 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.І. Александрова

Дата підписання

рішення 10.07.2008 р.