Постанова № 1803562, 27.05.2008, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ВСТУПНА ТА РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА)

м. Київ

27.05.2008 р.                                                                                                     № 11/16

За позовом Прилуцької об’єднаної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Скорпіон»

про стягнення податкового боргу в сумі 283,78 грн.

Суддя Винокуров К.С.

Секретар судового засідання Давиденко Д.В.

Представники:

від позивача: Вихор Ю.С. (дов. № 2919/10/10-002 від 14.06.2007 р.)

від відповідача: не з’явився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27.05.2008 р. о 13 год. 00 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 30.05.2008 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прилуцька об’єднана державна податкова інспекція (надалі Прилуцька ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з ТОВ «Скорпіон»(надалі відповідач) 283,78 грн. пені у зв’язку з затримкою сплати податкового зобов’язання в сумі 2046,02 грн. по податку на прибуток.

Ухвалою суду від 03.03.2008 р. відкрито провадження у адміністративній справі, призначено попереднє судове засідання, витребувано від сторін документи.

Ухвалою суду від 14.04.2008 р. закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача під час судового розгляду підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Позовні вимоги мотивовані тим, що постановою Господарського суду міста Києва від 14.12.2006 р. у справі № 49/289-А задоволено позов про стягнення податкового боргу з ТОВ «Скорпіон»в сумі 2046,02 грн., в тому числі пені у сумі 6,02 грн. Сума боргу була сплачена боржником добровільно, але з моменту подання позову до моменту сплати боргу нарахування пені продовжувалось і на день погашення податкового боргу становила 283,78 грн.

У відповідності до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі Закон № 2181) позивачем вжито заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, а тому позивач, посилаючись на пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 вказаного Закону, просить стягнути з відповідача податковий борг.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, хоча про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином за адресою вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У зв’язку з нез’явленням відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи неодноразово відкладався, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, адміністративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до довідки № 3616 від 26.02.1998 р. про включення до ЄДРПОУ 08.12.1997 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Скорпіон" включено до єдиного державного реєстру підприємств і організацій України та взято на облік як платника податків у ДПІ Старокиївського району 03.11.1998р. Протоколом № 11 від 11.06.1999р. Загальними зборами ТОВ "Скорпіон" затверджено Положення про Філію ТОВ "Скорпіон" (далі філія), яку взято на облік в Прилуцькій ОДПІ, як платника податків з 02.09.1999р. Філія є структурним підрозділом ТОВ "Скорпіон" і не має статусу юридичної особи, крім того, не вважається суб’єктом господарювання згідно Господарського кодексу України та внесених змін до нього Законом України № 2424-ІV від 04.02.2005 р.

Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону "Про систему оподаткування", платник податків зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені терміни.

Постановою Господарського суду міста Києва від 14.12.2006 р. у справі № 49/289-А задоволено позов Прилуцької ОДПІ про стягнення з ТОВ "Скорпіон" податкового боргу, в сумі 2046,02 грн. штрафних санкцій ( в т.ч. 6,02 грн. пені) по податку на прибуток. Дана сума боргу сплачена боржником добровільно.

Відповідно до абз.3 п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом з підстав, зазначених у п. "а" п. 4.2.2 п.4.2. ст.4 даного Закону ( платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію), платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти алендарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Згідно п.п. 16.1.1 ст. 16 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання (в даному випадку після 10 днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення) на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, через десять днів після отримання платником податкових повідомлень-рішень (в даній ситуації вони були розміщені на дошці податкових оголошень Прилуцької ОДПІ у зв’язку з поверненням поштою через відсутність філії за адресою), в разі несплати податкового зобов'язання, платнику на суму такого податкового боргу нараховується пеня.

Станом на момент подання позовної заяви про стягнення штрафних санкцій з податку на прибуток до Господарського суду м. Києва сума пені складала 6,02 грн. (також була заявлена в адміністративному позові), проте, з моменту подання даного позову до моменту сплати боргу нарахування пені продовжувалось і на день погашення боргу сума пені згідно облікових карток станом на 08.09.2006 року на особовому рахунку Філії ТОВ "Скорпіон"становила 283,78 грн. і залишилась непогашеною до теперішнього часу.

Листами від 26.06.07р. за № 3362/10/24-025 та від 24.10.2007 р. за № 4986/10/24-025 Прилуцька ОДПІ зверталась до директора ТОВ „Скорпіон" , в яких зазначалось, що за філією ТОВ «Скорпіон»рахується податкова заборгованість на суму 283,78 грн., а також запропоновано погасити наявну заборгованість філії ТОВ «Скорпіон»(м. Прилуки, вул. Лесі Українки, 2) і ліквідувати філію в зв'язку з її відсутністю за місцем реєстрації, та припиненням діяльності.

Відповідно до приписів п.п. 10.1.1 п.10.1 ст.10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Прилуцькою ОДПІ було винесено рішення від 10.01.2006 р. № 1/24-011 про стягнення коштів за рахунок активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу з філії ТОВ «Скорпіон».

У відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу № 1/194 від 20.10.2005 р., яка повернена поштовим відділенням в зв’язку з незнаходженням Філії ТОВ "Скорпіон" за юридичною адресою.

05.12.2005 р. було направлено другу податкову вимогу № 2/238, яка була повернена позивачеві.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181 було складено акти про неможливість вручення другої податкової вимоги, які розміщено на дошці податкових оголошень.

Доказів оскарження відповідачем вказаних податкових повідомлень-рішень ні в адміністративному порядку, передбаченому пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000, ні у судовому порядку відповідачем не надано.

Таким чином, сума штрафних санкцій, визначена вищезазначеними податковими вимогами вважається узгодженою з моменту, визначеному Законом.

Сума визначена у вимогах на день розгляду справи залишається не сплаченою.

Факт порушення відповідачем законодавства, підтверджується встановленими обставинами та матеріалами справи, належними і допустимими доказами відповідачем не спростовані. Відповідачем не спростовано привильності розрахунку визначених податковим органом штрафних санкцій.

Беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги визнаються судом такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції:

- здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів;

- забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами;

- подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, суд дійшов висновку, що визначення відповідачеві фінансових санкцій здійснено податковим органом правомірно і в межах компетенції контролюючого органу, встановленої законами України, в т.ч. спеціальним законодавством, зокрема Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Скорпіон»(01004, м. Київ, вул. Кропивницького, 18, кв. 2, ідентифікаційний код 21631124) до Державного бюджету м. Прилуки (р/р 31114009700006, КЕКД 11021000, код отримувача 22822145, банк одержувача: УДК у Чернігівській області, МФО 853592) суму податкового боргу у розмірі 283,78 грн. (двісті вісімдесят три гривні 78 копійок) по податку на прибуток.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –30.05.2008.