Ухвала суду № 17915042, 17.08.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 УХВАЛА Справа № 36/39617.08.11 За скаргоюПублічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» Набездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

За позовом Акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот»

(у формі Відкритого акціонерного товариства)

До Київської міської ради

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Опря»

Про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та

визнання права на користування

Суддя Т.Ю.Трофименко

Представники:

Від скаржника (позивач): ОСОБА_1. дов. № 08-01-08/50 від 26.04.2011 р.

Від відповідача: не зявились

Від третьої особи: не зявились

Від ВДВС: не зявились

Обставини справи:

На розгляд Господарського суду м. Києва подані позовні вимоги Акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот»(у формі Відкритого акціонерного товариства) про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою Акціонерною судноплавною компанією «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства), що розташована у м. Києві на хуторі Микільському в Оболонському районі з боку Київської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Опря», а також про визнання Акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства) користувачем земельної ділянки, що розташована у м. Києві на хуторі Микільському в Оболонському районі, згідно з планом земельної ділянки складеним Управлінням в справах архітектури м. Києва Виконкому Київської міської Ради депутатів трудящих від 12.12.1947 р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.10.2007р. порушено провадження у справі № 36/396, розгляд справи призначено на 12.11.2007р., залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Опря».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.10.2007р., на підставі ст. ст. 66, 67 Господарського процесуального кодексу України, частково задоволено заяву Акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства) про забезпечення позову. Суд заборонив Київській міській раді та іншим особам вчиняти будь-які дії щодо спірної земельної ділянки у розмірі 8-гектарів, що розташована у м. Києві на хуторі Микільському в Оболонському районі (в тому числі передавати в орендне користування, відчужувати будь-яким способом земельну ділянку або її частину, здійснювати державну реєстрацію договорів оренди шляхом внесення записів про реєстрацію земельних ділянок та прав на них до бази даних державного реєстру земель та виконувати договори оренди на спірну земельну ділянку).

Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.01.2008р. у справі № 36/396 позовні вимоги задоволено повністю. Суд усунув перешкоди в користуванні земельною ділянкою Акціонерною судноплавною компанією «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства), що розташована у м. Києві на хуторі Микільському в Оболонському районі шляхом заборони Київській міській раді здійснювати оформлення права користування земельною ділянкою, код ділянки 78:243:056 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Опря». Суд визнав Акціонерну судноплавну компанію «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства) користувачем земельної ділянки, що розташована у м. Києві на хуторі Микільському в Оболонському районі, згідно з планом земельної ділянки, складеним Управлінням в справах архітектури м. Києва Виконкому Київської міської Ради депутатів трудящих від 12.12.1947р. (код ділянки 78:243:056). Суд стягнув з Київської міської ради на користь Акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства) 170,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.03.2008р. у справі № 36/396, залишеною без змін постановою Вищого господарського суд України від 10.09.2008р., змінено резолютивну частину рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2008р. у справі № 36/396, викладено її в такій редакції:

«Усунути перешкоди в користуванні Акціонерною судноплавною компанією «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства) земельною ділянкою, розташованою в місті Києві на хуторі Микільському в Оболонському районі за адресою: пров. Лісовий, 5 (Межигірське сісництво-Димерське шосе), межі якої визначено на плані земельної ділянки від 12.12.1947, складеному Управлінням у справах архітектури м. Києва Виконкому Київської міської ради депутатів трудящих та уточнено згідно Плану, який є додатком до Державного акту на право постійного користування землею від 22.08.1967р., зареєстрованого в державній книзі реєстрації за № 242 від 22.08.1967р., шляхом заборони Київській міській раді здійснювати оформлення права користування земельною ділянкою або її частиною на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Опря».

Визнати за Акціонерною судноплавною компанією «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства) право постійного користування земельною ділянкою, розташованою в місті Києві на хуторі Микільському в Оболонському районі за адресою: пров. Лісовий, 5 (Межигірське сісництво-Димерське шосе), межі якої визначено на плані земельної ділянки від 12.12.1947, складеному Управлінням у справах архітектури м. Києва Виконкому Київської міської ради депутатів трудящих та уточнено згідно Плану, який є додатком до Державного акту на право постійного користування землею від 22.08.1967р., зареєстрованого в державній книзі реєстрації за № 242 від 22.08.1967р.».

В іншій частині рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2008р. у справі № 36/396 залишено без змін.

На виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 18.03.2008р. у справі № 36/396 Господарським судом міста Києва 23.04.2008р. були видані відповідні накази.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.10.2010р., на підставі ст. 68 Господарського процесуального кодексу України, скасовано заходи щодо забезпечення позову, викладені в ухвалі Господарського суду міста Києва від 08.10.2007р. у справі № 36/396.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.02.2011р., на підставі ст. 89 Господарського процесуального кодексу України, викладено висновок ухвали Господарського суду міста Києва від 22.10.2010р. в наступній редакції:

«Скасувати заходи щодо забезпечення позову, викладені в ухвалі Господарського суду міста Києва від 08.10.2007 у справі № 36/396.

Дана ухвала про скасування заходів щодо забезпечення позову набирає законної сили з 22.10.2010.

Строк предявлення даної ухвали про скасування заходів щодо забезпечення позову до виконання до 22.10.2013.

Стягувачем у виконавчому провадженні за ухвалою про скасування заходів щодо забезпечення позову є Акціонерна судноплавна компанія “Укррічфлот”(у формі Відкритого акціонерного товариства) (м. Київ, вул. Нижній Вал, 51, код ЄДРПОУ 00017733).

Боржниками у виконавчому провадженні за ухвалою про скасування заходів щодо забезпечення позову є: Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141), Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код ЄДРПОУ 26199097); Державний комітет по земельних ресурсах України (м. Київ, вул. Народного ополчення, 3), Державне підприємство “Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах” (м. Київ, вул. Народного ополчення, 3, код ЄДРПОУ 21616582).»

Через канцелярію суду 18.07.2011р. від Публічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот»надійшла скарга, в якій скаржник просить суд:

-визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, яка виразилася у відмові державного виконавця Каращук К.Л. у відмові в відкритті виконавчого провадження з примусового виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 28.02.2011р. у справі № 36/396;

-скасувати постанову ВП № 27284677 державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Каращук К.Л. від 16.06.2011р. про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 28.02.2011р. у справі № 36/396.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник та представник органу Державної виконавчої служби.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.07.2011 р. розгляд скарги Публічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот»на бездіяльність та на постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України призначено до розгляду на 17.08.2011 р. за участю представників стягувача, боржника, Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Представник скаржника (позивача) в судовому засіданні 17.08.2011р. скаргу підтримав та просив суд її задовольнити.

Представники відповідача, третьої особи та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у судове засідання не зявились, про поважні причини неявки суд не повідомили, вимоги ухвали суду від 21.07.2011 р. не виконали.

Розглянувши в засіданні суду скаргу Публічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» на бездіяльність та на постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, заслухавши пояснення представника скаржника, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.10.2007р., на підставі ст. ст. 66, 67 Господарського процесуального кодексу України, частково задоволено заяву Акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства) про забезпечення позову. Суд заборонив Київській міській раді та іншим особам вчиняти будь-які дії щодо спірної земельної ділянки у розмірі 8-гектарів, що розташована у м. Києві на хуторі Микільському в Оболонському районі (в тому числі передавати в орендне користування, відчужувати будь-яким способом земельну ділянку або її частину, здійснювати державну реєстрацію договорів оренди шляхом внесення записів про реєстрацію земельних ділянок та прав на них до бази даних державного реєстру земель та виконувати договори оренди на спірну земельну ділянку).

Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.01.2008р. у справі № 36/396 позовні вимоги задоволено повністю. Суд усунув перешкоди в користуванні земельною ділянкою Акціонерною судноплавною компанією «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства), що розташована у м. Києві на хуторі Микільському в Оболонському районі шляхом заборони Київській міській раді здійснювати оформлення права користування земельною ділянкою, код ділянки 78:243:056 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Опря». Суд визнав Акціонерну судноплавну компанію «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства) користувачем земельної ділянки, що розташована у м. Києві на хуторі Микільському в Оболонському районі, згідно з планом земельної ділянки, складеним Управлінням в справах архітектури м. Києва Виконкому Київської міської Ради депутатів трудящих від 12.12.1947р. (код ділянки 78:243:056). Суд стягнув з Київської міської ради на користь Акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства) 170,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.03.2008р. у справі № 36/396, залишеною без змін постановою Вищого господарського суд України від 10.09.2008р., змінено резолютивну частину рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2008р. у справі № 36/396, викладено її в такій редакції:

«Усунути перешкоди в користуванні Акціонерною судноплавною компанією «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства) земельною ділянкою, розташованою в місті Києві на хуторі Микільському в Оболонському районі за адресою: пров. Лісовий, 5 (Межигірське сісництво-Димерське шосе), межі якої визначено на плані земельної ділянки від 12.12.1947, складеному Управлінням у справах архітектури м. Києва Виконкому Київської міської ради депутатів трудящих та уточнено згідно Плану, який є додатком до Державного акту на право постійного користування землею від 22.08.1967р., зареєстрованого в державній книзі реєстрації за № 242 від 22.08.1967р., шляхом заборони Київській міській раді здійснювати оформлення права користування земельною ділянкою або її частиною на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Опря».

Визнати за Акціонерною судноплавною компанією «Укррічфлот»(у формі відкритого акціонерного товариства) право постійного користування земельною ділянкою, розташованою в місті Києві на хуторі Микільському в Оболонському районі за адресою: пров. Лісовий, 5 (Межигірське сісництво-Димерське шосе), межі якої визначено на плані земельної ділянки від 12.12.1947, складеному Управлінням у справах архітектури м. Києва Виконкому Київської міської ради депутатів трудящих та уточнено згідно Плану, який є додатком до Державного акту на право постійного користування землею від 22.08.1967р., зареєстрованого в державній книзі реєстрації за № 242 від 22.08.1967р.».

В іншій частині рішення Господарського суду міста Києва від 28.01.2008р. у справі № 36/396 залишено без змін.

На виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 18.03.2008р. у справі № 36/396 Господарським судом міста Києва 23.04.2008р. були видані відповідні накази.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.10.2010р., на підставі ст. 68 Господарського процесуального кодексу України, скасовано заходи щодо забезпечення позову, викладені в ухвалі Господарського суду міста Києва від 08.10.2007р. у справі № 36/396.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.02.2011р., на підставі ст. 89 Господарського процесуального кодексу України, викладено висновок ухвали Господарського суду міста Києва від 22.10.2010р. в наступній редакції:

«Скасувати заходи щодо забезпечення позову, викладені в ухвалі Господарс ького суду міста Києва від 08.10.2007 у справі № 36/396.

Дана ухвала про скасування заходів щодо забезпечення позову набирає законної сили з 22.10.2010 р.

Строк предявлення даної ухвали про скасування заходів щодо забезпечення позову до виконання до 22.10.2013 р.

Стягувачем у виконавчому провадженні за ухвалою про скасування заходів щодо забезпечення позову є Акціонерна судноплавна компанія “Укррічфлот”(у формі Відкритого акціонерного товариства) (м. Київ, вул. Нижній Вал, 51, код ЄДРПОУ 00017733).

Боржниками у виконавчому провадженні за ухвалою про скасування заходів щодо забезпечення позову є: Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141), Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код ЄДРПОУ 26199097); Державний комітет по земельних ресурсах України (м. Київ, вул. Народного ополчення, 3), Державне підприємство “Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах” (м. Київ, вул. Народного ополчення, 3, код ЄДРПОУ 21616582).»

Судом встановлено, що 06.06.2011 р. Акціонерна судноплавна компанія «Укррічфлот»подала до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України заяву № 08-01-03/134 про примусове виконання ухвали Господарського суду м. Києва від 28.08.2011 р. у справі № 36/396.

Державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Каращук К.Л. прийнято постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) № ВП № 27284677 від 16.06.2011 р.

Відмовляючи у відкритті виконавчого провадження, державний виконавець зазначив, що у предявленому виконавчому документі не зазначено адреси стягувача та боржника, їх місцезнаходження, ідентифікаційний код субєкта господарської діяльності стягувача та боржника, не додано належним чином завірену копію ухвали Господарського суду міста Києва від 08.10.2007 р. у справі № 36/396, на яку наявне посилання у резолютивні частині виконавчого документу. Крім того, зазначено,що з предявленого до виконання виконавчого документу не вбачається, які саме заходи забезпечення позову підлягають скасуванню.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби. За наявності обставин, передбачених частиною шостою статті 79 цього Закону, виконавче провадження підлягає відновленню у триденний строк з дня надходження до державного виконавця відповідної заяви стягувача. Про відновлення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову, копії якої не пізніше наступного дня надсилаються до суду, який визнав незаконною постанову державного виконавця, сторонам, а також органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ. У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), якому повернуто виконавчий документ, зобов'язаний у тримісячний строк з дня надходження відповідної постанови пред'явити його до виконання.

Тож, з огляду на викладене та приймаючи до уваги, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.02.2011р. у справі № 36/396, суд скасував заходи щодо забезпечення позову, викладені в ухвалі Господарського суду міста Києва від 08.10.2007 у справі № 36/396, виконавче провадження у даній справі підлягає відновленню на підставі ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження».

Крім того, суд зазначає, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.02.2011 р. у справі 36/396 виправлені допущені у висновку ухвали Господарського суду міста Києва від 22.10.2010 р. у справі 36/396 помилки, із зазначенням всіх необхідних відомостей, які необхідні для виконавчого документа.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника скаржника, враховуючи те, що обставини, на які посилається скаржник, спростовуються матеріалами справи, то у суду відсутні правові підстави для задоволення скарги.

Відповідно до п. 8 Розяснення президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002р. № 04-5/365 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України»за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального Кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1.В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот»на бездіяльність та на постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, відмовити.

2.Зобовязати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відновити виконавче провадження № 4988172 (2007р.) відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 08.10.2007 р. у справі 36/396.

Суддя Т.Ю.Трофименко