Постанова № 1791098, 12.06.2008, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 221

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.06.2008

Справа №2-1/4423-2008А

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі

судді Ковтун Л.О.,

секретаря судового засідання Баранович Н.М, розглянувши за участю представників

від позивача – Каменькова І.А. – завідуюча юридичним сектором, дов.№87/08-05 від 09.01.2008р.

від відповідача – не з’явився, повідомлений належним чином,

у відкритому судовому засіданні справу

за адміністративним позовом за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сакському районі АР Крим, (96500, АР Крим, м. Саки, вул. Будівельна, 6а),

до відповідача Суворівської сільської ради, (96526, АР Крим, Сакський район, с. Суворівське, вул. Суворівська, 4),

про стягнення 1208,33 грн.

Суть адміністративної справи: Управління Пенсійного фонду України в Сакському районі АР Крим звернулось до господарського суду АР Крим із позовною заявою до Суворівської сільської ради про стягнення 1208,33грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог діючого законодавства в частині надання Пенсійному фонду недостовірних відомостей, що призвело до необґрунтованого нарахування та виплати пенсії Ібраімову Р.Ф.

Відповідач відзиву на позовну заяву не представив, не забезпечив явку свого представника в судове засідання, про день розгляду справи повідомлявся належним чином – судовою повісткою. Про причини неявки суд не повідомив.

Розгляд справи відкладався у порядку ст. 150 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд

в с т а н о в и в :

01.06.1998р. Ібраімов Ремзі Февзиєвич звернувся до Сакської районної державної адміністрації із заявою про призначення пенсії по інвалідності другої групи.

При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років згідно із законом застосовуються положення Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до статті 33 зазначеного Закону до пенсії по інвалідності, в тому числі обчисленої в мінімальному розмірі, встановлюються надбавки, зокрема непрацюючим інвалідам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї в розмірі соціальної пенсії, передбаченої для відповідної категорії непрацездатних.

У розумінні Закону України «Про пенсійне забезпечення» непрацездатними членами сім’ї вважаються діти, брати, сестри й онуки, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років, при цьому брати, сестри й онуки - за умови, якщо вони не мають працездатних батьків.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» врегульовані Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 26.06.2002р.

Відповідно до частини 9 зазначеного Порядку для призначення надбавки на непрацездатних членів сім'ї подається, зокрема довідка уповноваженого органу за місцем проживання про склад сім'ї.

Як свідчать матеріали справи, до заяви про призначення пенсії від 01.06.1998року Ібраімовим Р.Ф. надано, зокрема довідку Суворівської сільської ради від 26.05.1998р. №192 про находження на утриманні неповнолітнього Ібраімова Ділявера Ремзієвича.

На підставі наданих Ібраімовим Р.Ф. документів, йому призначено пенсію по інвалідності 2 групи з 19.05.1998р. по 30.06.2009р. з надбавкою для непрацюючого інваліда, який має на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї.

В ході перевірки, проведеної Сакською міжрайонною прокуратурою за заявою гр. Сейтхалілової В.З. встановлено, що гр. Ібраімов Р.Ф., що мешкає по вул. Лиманівська, 37 в с. Лиманне Сакського району знаходиться на обліку у Управлінні Пенсійного фонду України в Сакському районі АР Крим як одержувач пенсії по інвалідності 2 групи з 19.05.1998р. Крім зазначеної пенсії гр. Ібраімову Р.Ф. з 19.05.1998р. призначено надбавку на утриманця Ібраімова Ділявера Ремзієвича 28.06.1996року народження. Підставою для призначення вказаної надбавки стала довідка відповідача від 26.05.1998р., якою підтверджений факт находження на утриманні Ібраімова Р.Ф. неповнолітньої дитини. На запит Сакської міжрайонної прокуратури АР Крим, Суворівською сільською радою надано довідку від 05.11.2007р., відповідно до якої неповнолітній Ібраімов Д.Р. за адресою: Сакський район, с. Лиманне, вул. Лиманівська, 37 не зареєстрований. Натомість, згідно довідки генерального директора ЗАТ «Євпаторіяжилбуд-2005» гр. Сейтхалілова В.З. разом із неповнолітнім сином Ібраімовим Д.Р. мешкає в м. Євпаторія, вул. Крупської, 40 (гуртожиток, кім. 516).

Зазначені відомості знайшли відображення у приписі Сакського міжрайонного прокурору Семенова О.А.

Отже, слід зробити висновок, що внаслідок надання відповідачем недостовірних відомостей, необхідних для призначення пенсій, Ібраімову Р.Ф. необґрунтованого нараховано та виплачено надбавку до пенсії в розмірі 1208,33грн.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Статтею 101 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», встановлено, що підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Приймаючи до уваги, що проведеною Сакською міжрайонною Прокуратурою АР Крим перевіркою встановлений факти надання відповідачем недостовірних відомостей, на підставі яких провадилось обчислення пенсії гр. Ібраімов Р.Ф., суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог діючого законодавства, що в свою чергу тягне застосування відповідальності, передбаченої статтею 101 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Згідно статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Отже, позивачем надані докази, які підтверджують обґрунтованість обставин, викладених у позовній заяві. За таких умов, факт вказаного порушення слід вважати належно встановленим, що є підставою для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Вступна та резолютивна частини постанови оголошені у судовому засіданні 12 червня 2008року.

Повний текст постанови оформлений та підписаний 17 червня 2008року

На підставі викладене, керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Суворівської сільської ради, (адреса: 96526, АР Крим, Сакський район, с. Суворівське, вул. Суворівська, 4, банківські реквізити: рахунок 35419001001475 в УДК в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 04368197) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сакському районі АР Крим, (96500, АР Крим, м. Саки, вул. Будівельна, 6а, банківські реквізити: рахунок 2560101468202 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», м. Сімферополь, МФО 324805, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 22300346) 1208,33 грн.

Копії даної постанови направити на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду через господарський суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі, з подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку, передбаченому частиною 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі неподання відповідної заяви (стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Ковтун Л.А.