Постанова № 1789857, 09.04.2008, Житомирський окружний адміністративний суд

h

справа №  2-а-1553/08 

категорія  66

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2008 р.                                                                           м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Капустинського М. М.,

при секретарі -  Метельській С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом прокурора Богунського району м. Житомира в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відкритого акціонерного товариства “Житомирхліб”

про стягнення штрафних санкцій у сумі 680, 00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

У січні 2008 року прокурор Богунського району м. Житомира звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Зазначав, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері обігу цінних паперів. У зв”зку з цим до ВАТ “Житомирхліб”застосовано штрафні санкції у сумі 680, 00 грн., яку просив стягнути.

Відповідач позов не оспорив, доказів сплати боргу перед позивачем суду не надав.

Прокурор і представник Комісії у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі. Просили позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з”явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлений вчасно і у передбаченому законом порядку. Про причини неявки суд не повідомив. Письмове заперечення на позовну заяву не надав.

Враховуючи викладене, Житомирський окружний адміністративний суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”від 30.20.1996 року № 448/96-ВР.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до постанови № 114-ЖИ від 04.07.2007 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ “Житомирхліб”порушило вимоги чинного законодавства про цінні папери, а саме: емітент не надав до ЖТУ Комісії інформацію про зміни, що відбулися  у його господарській діяльності і впливають на вартість цінних паперів або розмір доходу по них, тобто про зміни у персональному складі службових осіб –звільнення з посади заступника голови правління ОСОБА_1, про порушення справи про банкрутство у відношенні ВАТ “Житомирхліб”(ухвала Господарського суду Житомирської області про порушення справи про банкрутство), чим порушено вимоги п. 1 глави 3 розділу ІІ Положення.

Вказаною постановою за вчинення вищезазначеного правопорушення до ВАТ "Житомирхліб" застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 170, 00 грн.

Згідно постанови № 363-ЖИ від 27.12.2007 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ “Житомирхліб”ухиляється від виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 62-ЖИ, винесеного 08.06.2007 року уповноваженою особою начальником ДТУ Комісії, відповідно до якого акціонерному товариству необхідно було до 01.12.2007 року привести статут у відповідність до вимог чинного законодавства, а саме: п. 2 ст. 159, п. 2 ст. 162 ЦК України, п. 1.9 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємства" та ч. 1 ст. 46 Закону України "Про господарські товариства" та до 01.12.2007 року проінформувати Комісію про виконання цього розпорядження надавши засвідчену належним чином копію статуту.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України "Про господарські товариства", в акціонерному товаристві з числа акціонерів може створюватися наглядова рада акціонерного товариства, яка представляє інтереси акціонерів у період між проведенням загальних зборів і в межах компетенції, визначеної статутом, контролює і регулює  діяльність  виконавчого органу.

Вказаною постановою до відповідача застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у сумі 510, 00 грн.

Відповідно до ст. ст. 11, 12, 13 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірах, встановлених цим Законом. Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Вказані обставини підтверджуються копіями названих документів про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів та іншими документами, що є у матеріалах справи.

Житомирський окружний адміністративний суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб”єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, відповідно до Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”від 30.20.1996 року № 448/96-ВР, керуючись ст. ст. 94, 158 –163, 167, 186, 254 КАС України,  Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВИВ:

1.        Позов задовольнити.

2.        Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Житомирхліб”(вул. Л. Українки, 33, м. Житомир, код 00378595) на користь Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вул. В. Бердичівська, 15, м. Житомир) 680, 00 грн. штрафних санкцій.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду  набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду  протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя:                                                                                     М.М. Капустинський