Постанова № 17890506, 25.08.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 року м. Чернівці Справа № 2а/2470/1730/11

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого –судді Маренича І.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Першотравневого району м. Чернівці в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Промбуд - 2»,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Промбуд - 2» про стягнення заборгованості в сумі 25381,31 грн.

В обґрунтування своїх вимог зазначив наступне, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а також платником фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. На підставі розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підлягають сплаті за січень – березень 2011 року за Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Промбуд - 2» рахується заборгованість в сумі 25381,31 грн., яку необхідно стягнути. На день пред’явлення позову відповідач вказану заборгованість не сплатив.

Від представника позивача поступило клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, при цьому представник позивача зазначив, що позов підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив. Проте, у зв’язку з тим що відповідач за зазначено адресою не значиться, конверт повернувся на адресу суду.

Виходячи із ч.8 ст.35 КАСУ, вважається що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Окрім того, ч.11 ст.35 КАСУ, передбачає, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Заперечення на позов відповідач не подав.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Промбуд - 2» зареєстроване виконавчим комітетом Чернівецької міської ради, як юридична особа 26.10.2007 року, згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та взяте на облік, як платник страхових внесків до УПФУ в Першотравневому районі м. Чернівці.

На підставі розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. “б-з” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.2011 року по 25.03.2011 року, що підлягають сплаті, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Промбуд - 2» рахується заборгованість по Списку № 2 в сумі 25381,31грн.

Заборгованість також підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Промбуд - 2», поданим відповідачем.

Громадянину ОСОБА_1, призначено пенсію (робота за списком № 2) від 03.06.2010 року, досягнення загальновстановленого пенсійного віку 13.01.2015 року, згідно розрахунку УПФУ в Першотравневому районі м. Чернівці нараховано до відшкодування Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Промбуд - 2» за січень - березень 2011 року 9060,55 грн.

Громадянину ОСОБА_2, призначено пенсію (робота за списком № 2) від 09.12.2009 року, досягнення загальновстановленого пенсійного віку 08.12.2014 року, згідно розрахунку УПФУ в Першотравневому районі м. Чернівці нараховано до відшкодування Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Промбуд - 2» за січень - березень 2011 року 16320,76 грн.

Таким чином, загальна сума витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах по Списку № 2 за період з 01.01.2011 року по 25.03.2011 року, що підлягають відшкодуванню Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Промбуд - 2» складає 25381,31 грн.

Досліджені судом копії трудових книжок, довідок, протоколів та актів перевірок підтверджують право вище зазначених працівників на отримання пенсій на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 "Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі –Закон №1058-ІV), який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов’язкове державне пенсійне страхування .

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV “Прикінцеві положення ” Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу XV “Прикінцеві положення ” Закону N1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV “Прикінцеві положення ” Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідач у встановлений законом строк і на момент розгляду справи не сплатив до УПФУ у Першотравневому районі м. Чернівці фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій. У зв’язку з цим, сума боргу підлягає стягненню у судовому порядку.

Згідно з ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до вимог ст. 11, 72 Кодекс адміністративного судочинства України, позивачем доведено обґрунтованість заявлених вимог.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління «Промбуд - 2» (ідн. код 01269224 м. Чернівці, вул. Театральна, 6) на користь Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі заборгованість в сумі 25381,31 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Маренич І.В.