Постанова № 17890152, 11.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2011 р. № 2-а- 8305/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Зоркіна Ю.В.

при секретарі судового засідання - Смоляр Є.А.

за участю

представника позивача - Мороз Н.А.,

представника відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова

до Державного підприємства "126 Харківській автомобільний ремонтний завод"

простягнення заборгованості встановив:

Позовні вимоги заявлені до Державного підприємства «126 Харківський автомобільний ремонтний завод»про стягнення заборгованості по фінансовій санкції та пені в сумі 11321,14 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити. В обґрунтування позову зазначив, що у звязку з невиконанням позивачем зобовязання по сплаті страхових внесків нарахованих за відповідний базовий період до відповідача застосовано фінансову санкцію та пеню.

Відповідач свого представника до суду не направив, та надав через канцелярію суду заперечення в яких зазначив що не погоджується з вимогою позивача і вважає суму позову необґрунтованою та зайво нарахованою.

Вислухавши пояснення представників сторін, які прибули у судове засідання, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини:

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування , збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Відповідач зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова та згідно пп. 6 ч. 2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року зобов'язаний нараховувати, обчислюватиісплачуватистрахові внески в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до частини 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є місяць.

На підставі п.6 ст.64 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»територіальні органи Пенсійного фонду мають право застосовувати до платників страхових внесків фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно до ст. 30 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI виключено частини першу - дев'яту ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Зазначена редакція Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" почала діяти з 01.01.2011 року.

Проте суд звертає увагу на те, що відповідно до абз. 5 п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України " Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року № 2464-VIстягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, до якого в силу приписів ст.ст.1,4 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР віднесено і пенсійне страхування, та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Оскільки згідно ч.1-9 ст. 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” у редакції, що діяла до набуття законної сили Законом України від 8 липня 2010 року № 2464-VI, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважається простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків та стягується із страхувальника із нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій

Судовим розглядом встановлено, що за порушення строків сплати страхових внесків до позивача згідно положень п.2 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-VI застосовані фінансові санкції за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 11321,14 грн., в тому числі штраф -5843,14 грн. та пеня 5478,00 грн. - рішення № 203 від 06.04.2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків.

Вказане рішення відповідно до копії поштового повідомлення, яке наявне у матеріалах справи, відповідачем отримано, не оскаржено, проте сума штрафних санкцій не сплачена.

Підприємству відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та на підставі картки особового рахунку страхувальника виставлено вимогу про сплату боргу № Ю-2044 від 04.05.2011 на суму 365396,85 грн., яка направлялась відповідачу та отримана ним 16.05.2011 року, що підтверджується копією зворотнього поштового повідомлення про вручення поштового відправлення.

Як встановлено у судовому засіданні із пояснень представника позивача вимога відповідачем не оскаржена.

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості по сплаті фінансової санкції та пені в сумі 11321,14 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 167,185 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Державного підприємства "126 Харківській автомобільний ремонтний завод" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі

Стягнути з Державного підприємства "126 Харківський автомобільний ремонтний завод" (61034, м.Харків, вул. Цемента,2, код ЄДРПОУ 07934846, р/р 260043092 в АТ "Ерсте банк", МФО 380009) на користь Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м.Харкова (61004, м.Харків, вул. Примакова,40/42, код ЄДРПОУ 22682980, р/р 256033122096, р/р 256023122096 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823) заборгованість по фінансовій санкції у розмірі 11321,14 грн. (одинадцять тисяч триста двадцять одна гривня 14 копійок)

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У повному обсязі постанова виготовлена 16 серпня 2011 року.

Суддя Зоркіна Ю.В.