Постанова № 17889435, 02.09.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2011 року о 15 год. 07 хв.                               Справа № 2а-0870/7226/11

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

при секретарі судового засідання Пшець Ю.Ю.

за участю представників

позивача – ОСОБА_1 (довіреність від 21.12.2010р. №4451/10/10-001)

відповідача – ОСОБА_2 (довіреність від 01.07.2011 №5257)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області

до Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№88)

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

31.08.2011 о 14 год. 43 хв. Державна податкова інспекція у Оріхівському районі Запорізької області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із поданням до Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№88), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 13 117,00 грн.

          Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення викладені в поданні, просив його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення подання не заперечував.

Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 КАС України, неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання, у зв’язку з чим, суд розглянув справу на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 13117 грн. виник на підставі наступного.

20.08.2011 боржником до Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області подана податкова декларація по податку на додану вартість №9007126462 якою визначена сума податкового зобов'язання 13117 грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Пунктом 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України встановлено, що податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю – протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

          Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума податкового зобов’язання по ПДВ самостійно визначена Підприємством Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№88) податковою декларацією з ПДВ за липень 2011 року №9007126462 від 20.08.2011 року, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є новоствореним податковим боргом.

          Відповідно до п.п. 95.1 –95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі - Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№88) .

Перша податкова вимога №1/91 від 17.10.2001 отримана 17.10.2001 заступником головного бухгалтера підприємства.

Друга податкова вимога №2/220 від 27.11.2001 отримана 28.11.2001 головнимом бухгалте підприємства.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Одна з таких обов’язкових складових – виникнення новоствореного податкового боргу Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№88) – виникла 30.08.2011 о 18 год. 00 хв.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на 30.08.2011 новоутворений податковий борг по податку на додану вартість складає 13 117 грн., у зв’язку з чим, вимоги Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області про стягнення коштів за податковим боргом у зазначеному розмірі з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, без зазначення конкретних рахунків, як на це посилається орган державної податкової служби.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 160, 163, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області – задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№88) коштів за податковим боргом по податку на додану вартість у сумі 13 117 грн. (тринадцять тисяч сто сімнадцять грн.) код ЄДРПОУ 08680098 на р/р 31119029700211, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Оріхівського району, ГУДКУ в Оріхівському районі Запорізької області, МФО 813015, ОКПО 34676974.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 02.09.2011.          

Суддя                                                   І.В.Шара