Постанова № 17888780, 26.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2011 р. Справа № 2а-16518/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до приватного підприємства "Промислово-технічний центр "Кейван" про стягнення податкового боргу щодо розгляду клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, - ВСТАНОВИВ:

14.12.2010 року Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Промислово-технічний центр «Кейван» про стягнення заборгованості у сумі 3553, 31 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач у звязку із несвоєчасною сплатою має податковий борг за погодженими податковими зобовязаннями на загальну суму 3553, 31 грн.

Просить суд стягнути з відповідача на користь державного бюджету України заборгованість на загальну суму 3553, 31 грн., а саме:

-з податку на додану вартість у сумі 2873, 43 грн.;

-з податку на прибуток у сумі 679, 88 грн.

У судове засідання сторони не зявились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, причини неявки не повідомили.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі.

З адреси відповідача, внесеною до відповідного державного реєстру та зазначеною у позовній заяві, повернувся конверт із вкладеннями.

Відповідно до ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним даний позов задовольнити повністю з наступних підстав.

27.04.2007 року відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради Дніпропетровської області як субєкт підприємницької діяльності юридична особа, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідач знаходиться на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська.

Відповідно до ч.1 ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 4, ст. 9, п. 1, 5 ч.1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII, (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі) у встановлені законами терміни, у звязку з чим вони повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п. 5. 1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Як вбачається з матеріалів справи, нарахування, що складають податковий борг з податку на додану вартість:

-нарахування згідно декларації № 28672 від 20.06.2008 року у сумі 101, 00 грн.;

-нарахування згідно декларації № 38634 від 21.07.2008 року у сумі 221, 00 грн.;

-донараховані штрафні санкції у сумі 7, 85 грн. за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобовязань, повідомлення-рішення № 0023021502/0/13656/15-240 від 26.05.2009 року;

-донараховані штрафні санкції у сумі 850, 00 грн. за неподання податкової звітності згідно повідомлення-рішення № 0023461502/0/14235/10/15-240 від 01.06.2009 року;

-донараховані штрафні санкції у сумі 0, 05 грн. за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобовязань, повідомлення-рішення № 0024051502/0/15144/15-240 від 11.06.2009 року;

-донараховані штрафні санкції у сумі 1 020, 00 грн. за неподання податкової звітності згідно повідомлення-рішення № 00255451502/0/17328/10/15-240 від 07.07.2009 року;

-донараховані штрафні санкції у сумі 680, 00 грн. за неподання податкової звітності згідно повідомлення-рішення № 0016531502/0 від 03.09.2010 року.

У звязку з відсутністю відповідача за вказаною адресою місцезнаходження, вказані податкові повідомлення-рішення були розміщені на дошці податкових оголошень, про що складені відповідні Акти.

Враховуючи наявність переплати з податку на додану вартість, сума податкового боргу відповідача складає 2873, 43 грн., у тому числі пеня 0, 01 грн.

Нарахування, що складають податковий борг з податку на прибуток:

-донараховані штрафні санкції у сумі 170, 00 грн. за неподання податкової звітності згідно повідомлення-рішення № 0011921501/0/24540/10/15-128 від 15.10.2008 року;

-донараховані штрафні санкції у сумі 170, 00 грн. за неподання податкової звітності згідно повідомлення-рішення № 0013541501/0/31115/10/15-128 від 03.12.2008 року;

-донараховані штрафні санкції у сумі 340, 00 грн. за неподання податкової звітності згідно повідомлення-рішення № 0003371501/0/7179/10/15-128 від 20.03.2009 року.

У звязку з відсутністю відповідача за вказаною адресою місцезнаходження, дані податкові повідомлення-рішення були розміщені на дошці податкових оголошень, про що були складені відповідні Акти.

Враховуючи наявність переплат з податку на прибуток, сума податкового боргу відповідача з податку на прибуток складає 679, 88 грн.

Відповідно до пп. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У передбачені строки відповідачем не було сплачено самостійно визначені суми.

Відповідно до абз. 4 пп. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку відповідачем не оскаржувались, а тому відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вказаного Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є узгодженими.

У пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), вказано, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 вказаного Закону, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 17.1.7 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

Відповідно до 16.1.1. п. 16.1. ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно з вимогами пп. 6.2.2, пп. 6.2.3, пп. 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), позивачем були сформовані перша податкова вимога та друга податкової вимоги та отримані відповідачем 20.11.2008 року та 27.01.2009 року відповідно. Проте, у добровільному порядку не сплачені.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача складає - 3553, 31 грн.

Згідно пп. 3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами), активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до пп. 10.1.1. п.10.1 ст.10 зазначеного закону, у разі, коли інші, передбачені Законом заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності шляхом продажу інших активів такого платника податків. Та в силу пп. 7.2.1 п.7.2 ст. 7 даного Закону, будь-які активи платника податків є джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне адміністративний позов задовольнити повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «Промислово-технічний центр «Кейван» про стягнення заборгованості у сумі 3553, 31 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Промислово-технічний центр «Кейван» (площа Петровського, 2/5, м. Дніпропетровськ, 49000, код ЄДРПОУ 35113455) на користь державного бюджету України за рахунок активів заборгованість у сумі 3553 (три тисячі пятсот пятдесят три) грн. 31 коп., а саме:

-р/р 31115029700007, одержувач: відділення держказначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська, в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО- 24232360, код платежу 14010100 в рахунок погашення боргу з податку на додану вартість у сумі 2873, 43 грн.;

-р/р 31113009700007, одержувач: відділення держказначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська, в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 24232360, код платежу 11021000 в рахунок погашення боргу з податку на прибуток на суму 679, 88 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя

А. Ю. Рищенко