Постанова № 1788836, 18.04.2008, Житомирський окружний адміністративний суд

h

справа №  2-а-2379/08 

категорія  49

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 18 квітня 2008 р.                                                                           м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді  Літвина О.Т., 

при секретарі -  Донських Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом  Комунального підприємства "Коростишівський комунальник"

до   Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області

про  визнання протиправним  рішень від 29.12.07р.,-

ВСТАНОВИВ:

 КП "Коростишівський комунальник" звернулося з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському району про визнання протиправними рішень №525/344033525/4433, №525/34403525/4432 від 29.12.2007 року, якими до нього застосовано штрафні санкції  та пеню в розмірах 16438,48 грн. та 7749,83 грн. відповідно за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Не погоджуючись з такими рішеннями відповідача  КП "Коростишівський комунальник" зазначає, що в довідці, яка стала підставою прийняття оскаржених рішень, відсутні будь-які розрахунки, що вказують на порушення пенсійного законодавства. Крім того зазначає, що Підприємство є власністю Коростишівської міської ради і страхові внески сплачує в разі надходження коштів з місцевого бюджету, тому вважає,  що рішення відповідача не ґрунтуються на законі і підлягають скасуванню.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав.

Представник відповідача позов не визнала. Надала письмові заперечення проти позову.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з таких підстав.

Частиною 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 цього ж Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Проведеною, УПФ України в Коростишівському районі, перевіркою своєчасності перерахування страхових внесків до Пенсійного фонду України КП "Коростишівський комунальник" встановлено, що позивачем в період з 20.09.2006 року по 29.12.2007 року несвоєчасно сплачувалися страхові внески, що підтверджується довідкою №217 від 29.12.2007 року.

Рішення відповідача №№525/34403525/4432, 526/34403525/4433 від 29.12.2007 року  КП "Коростишівський комунальник" за несвоєчасну сплату страхових внесків нараховано 14486,38 грн. штрафу, 1952,10 грн. пені та 6524,12 грн. штрафу, 1225,71 грн. пені відповідно.

У судовому засіданні встановлено та не заперечується представником позивача, що заборгованості зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України КП "Коростишівський комунальник" за  період з 20.09.2006 року по 29.12.2007 року не має, однак зазначені платежі позивачем сплачувалися несвоєчасно.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що оспорюванні рішення відповідача прийняті відповідно до вимог чинного законодавства України і є обґрунтованими.

При цьому, посилання позивача на відсутність в оспорюваних рішеннях відповідача будь-яких розрахунків щодо нарахування штрафу та пені та проведення перевірки без участі представника КП "Коростишівський комунальник" є безпідставними виходячи з наступного.

Відповідно до п. 9.3.2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 у разі, коли страхувальник не сплачує (не перераховує) або несвоєчасно сплачує (несвоєчасно перераховує) страхові внески, у тому числі донараховані ним самостійно або органами Пенсійного фонду складається рішення за формою згідно з додатком 14, в якому не передбачено вказівок, на підставі якого документу, за який період і в якій сумі мало місце несвоєчасне перерахування страхових внесків.

Як видно із матеріалів справи розрахунок фінансової санкції здійснено на підставі даних картки особового рахунку платника КП "Коростишівський комунальник", що відповідає вимогам п. 9.3.2  вказаної Інструкції.

Крім того, відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Тому, суд вважає необґрунтованими доводи позивача щодо відсутності вини КП "Коростишівський комунальник" у порушенні строків сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у зв'язку з несвоєчасним перерахуванням коштів з Коростишівської міської ради, яка є власником позивача, оскільки вказані обставини не звільняють платника страхових внесків від своєчасної сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України.

За таких обставин, позовні вимоги є необґрунтованими і задоволенню не підлягають.

Керуючись Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1  ст.ст.  86, 94, 158–163, 167, 254 КАС України,  адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог Комунального підприємства "Коростишівський комунальник" до Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі про  визнання протиправним  рішень від 29.12.07р. відмовити.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня виготовлення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 21 квітня 2008 року. 

Головуючий суддя:                                                                                     О.Т. Літвин