Постанова № 17877794, 16.08.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2011 р. Справа № 2-а-3035/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Варняк С.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області до міського комунального підприємства "Цюрупинськ-комунгосп" <3-я особа >про стягнення боргу,

встановив:

Звернувшись до суду позивач посилається на те, що згідно із Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі по тексту –Закон № 2464-VI) МКП "Цюрупинськ-комунгосп" є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі по тексту – єдиний внесок). Згідно із ч. 6, ст. 9 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов’язаний сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. МКП "Цюрупинськ-комунгосп" звітувало за січень-березень 2011 року, згідно якого безспірні зобов’язання підприємства по єдиному внеску до Пенсійного фонду складає 209259,68 грн., по яким сплата не проводилась. В рахунок сплати внесків у період з 01.01.2011 по 20.05.2011 боржником було перераховано 93983,32 грн. Відповідно станом на 20.05.2011 року сума недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування становить 115276,36 грн. До боржника 06.04.2011 року застосовано штрафну санкцію № 025 за несвоєчасне сплату єдиного внеску, згідно вказаного рішення сума штрафної санкції склала 8015,72 грн., пеня 725,36 грн.

Просить суд стягнути з міського комунального підприємства "Цюрупинськ-комунгосп" заборгованість в сумі 124017,44 грн.

Позивач надав до суду заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якого просив збільшити розмір позовних вимог посилаючись на те, що за період з 20.05.2011 року боржником було подано звітність, до УПФУ в Цюрупинському районі, щодо сум єдиного соціального внеску які підлягають сплаті за період з квітня по червень 2011 року, згідно вказаної звітності підлягало сплаті страхових внесків 179385,91 грн. В рахунок сплати внесків у період з 20.05.2011 по 08.08.2011 боржником було перераховано 37283,46 грн. В рахунок сплати штрафної санкції та пені згідно рішення № 025 за несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 20.05.2011 по 08.08.2011 надійшли кошти в сумі 40,8 (в рахунок сплати штрафної санкції) та 11,43 грн.(в рахунок сплати пені) відповідно заборгованість станом на 08.08.2011 становить по штрафній санкції 7974,92 грн. та по пені 713,93 грн.

Просить збільшити розмір позовних вимог та стягнути 266067,66 грн.

Сторони справу просили розглянути в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, суд встановив такі обставини.

Платник - міське комунальне підприємство "Цюрупинськ-комунгосп" - юридична особа, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до управління Пенсійного фонду в Цюрупинському районі.

Станом на 20 травня 2011 року платник має заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в сумі 124017,44 грн. За період з січня по березень 2011 року страхувальником було подано звітність, до управління Пенсійного фонду України в Цюрупинськму районі, щодо сум єдиного соціального внеску які підлягають сплаті за період з січня по березень 2011 року, згідно вказаної звітності підлягало сплаті страхових внесків 209259,68 грн.

В рахунок сплати внесків у період з 01.01.2011 по 20.05.2011 боржником було перераховано 93983,32 грн. що підтверджується довідкою-розрахунком боргу до управління ПФУ, витягом поданих розрахунків сум єдиного внеску за січень, лютий, березень 2011 року. Відповідно станом на 20.05.2011 року сума недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування становить 115276,36 грн.

До боржника 06.04.2011 року застосовано штрафну санкцію № 025 за несвоєчасне сплату єдиного внеску, згідно вказаного рішення сума штрафної санкції склала 8015,72 грн., пеня 725,36 грн.

За період з 20.05.2011 року боржником було подано звітність, до управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі, щодо сум єдиного соціального внеску які підлягають сплаті за період з квітня по червень 2011 року, згідно вказаної звітності підлягало сплаті страхових внесків 179385,91 грн .

В рахунок сплати внесків у період з 20.05.2011 по 08.08.2011 боржником було перераховано 37283,46 грн. що підтверджується довідкою-розрахунком боргу до управління ПФУ, Відповідно станом на 08.08.2011 року сума недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування становить 257 378,81 грн.

В рахунок сплати штрафної санкції та пені згідно рішення № 025 за несвоєчасне сплату єдиного внеску за період з 20.05.2011 по 08.08.2011 надійшли кошти в сумі 40,8 (в рахунок сплати штрафної санкції) та 11,43 грн.(в рахунок сплати пені) відповідно заборгованість станом на 08.08.2011 становить по штрафній санкції 7974,92 грн. та по пені 713,93 грн.

Законом № 2464-VI визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно із положеннями Закону № 2464-VI та Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі по тексту - єдиний внесок). Крім того, йому надано право стягувати у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів. Відповідно до ст. 25 зазначеного закону, недоїмка по єдиному внеску може стягуватись у судовому порядку. Таким чином, управлінню Пенсійного фонду України у Цюрупинському районі Херсонської області надано право звертатись до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки по єдиному внеску.

Згідно із п. 2, ч. 1, ст. 1 Закону № 2464-VI єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Платники єдиного внеску визначені ст. 4 Закону № 2464-VI. Зокрема, до них відносяться юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Виходячи із змісту ч. 4, ст. 5 Закону № 2464-VI обов'язки юридичних осіб як платників єдиного внеску виникають з моменту їх державної реєстрації. Юридичні особи-роботодавці є страхувальниками для платників єдиного внеску, зазначених у пунктах 2, 3, 6 - 14 частини першої ст. 4 Закону № 2464-VI. Крім цього, відповідно до ч. 9, ст. 9 Закону № 2464-VI обчислення і сплата єдиного внеску за платників, зазначених у пунктах 2, 3, 6, 7, 8, 9 та 11 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюються платниками, зазначеними у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, за рахунок сум, на які внесок нарахований. Таким чином, до обов’язків юридичних осіб-роботодавців входить своєчасне нарахування та сплата нарахованого єдиного внеску до Пенсійного фонду на суми, що виплачуються ними найманим працівникам та які є базою для нарахування єдиного внеску відповідно до зазначеного Закону.

Згідно із п. 1, ч. 2, ст. 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. При цьому, ч. 8, ст. 9 Закону № 2464-VI встановлено базовий звітний період –календарний місяць. Відповідно до ч. 8, ст. 9 цього ж Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Однак, всупереч положенням вищевказаних норм, відповідач вчасно не сплатив суму єдиного внеску за базовий звітний період місяць, про що свідчить копія картки обліку платника єдиного внеску у матеріалах справи, а також розрахунок заборгованості відповідача. Виходячи з цього та на підставі п. 6, ст.1, ст. 25 Закону № 2464-VI несплачена відповідачем вчасно сума єдиного внеску визнається недоїмкою та підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 ЗУ від 08.07.2010, № 2464-VI платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Відповідно п.2 ч. 11 ст. 25 ЗУ від 08.07.2010 № 2464-VI за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

На момент розгляду справи доказів щодо погашення відповідачем недоїмки не надходило.

З огляду на викладене, керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 94, 122, 128, 158, 159, 160-163, 167 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з міського комунального підприємства "Цюрупинськ-комунгосп" (75100 Херсонська обл., Цюрупинський район, м. Цюрупинськ, вул. Житлоселище,10 код ЄДРПОУ -34739316, р.р. 26008011370, в ХФ КБ "Західінкомбанк" МФО 352327, р/р 26008225010301, 26006087225013 МФО 352372 в ХФАТ "Брокбізнесбанк" на користь управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі 266067 (двісті шістдесят шість тисяч шістдесят сім) грн. 66 коп. з них недоїмка по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 257378,81 грн, штрафні санкції 7974,92 грн., пеня 713,93 грн., стягнуті кошти перерахувати на п.р. 37194002002121 - 234285,58 грн., на п.р., 37191083002121- 23514,58 грн., 37191072002121- 8267,50 грн., .МФО - 852010 в Головному управлінні державного казначейства України, код ЗКПО - 21294916.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.1