Постанова № 17876769, 15.08.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2011 року 10:25 Справа № 2а-0870/4880/11

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Шевченківському районі м. Запоріжжя до товариства з обмеженою відповідальністю «Гармонія» про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, фінансових санкцій та пені в розмірі 13848 грн.16 коп.

за участю представників сторін:

прокурор: не зявився;

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №198/12 від 13.01.2011;

від відповідача: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду, в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України (КАС України), звернувся Прокурор Шевченківського району м. Запоріжжя (далі прокурор) в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі позивач або УПФУ) з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Гармонія» (далі відповідач або ТОВ «Гармонія») про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, фінансових санкцій та пені в розмірі 13848 грн.16 коп.

Свої вимоги прокурор виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що ТОВ «Гармонія» є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Згідно карток особового рахунку платника єдиного внеску (юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників) розмір недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування (36,76% - 49,7%, 36,3%, 5,3%) за період з 21.02.2011 по 16.06.2011 складає 11362 грн.46 коп.; розмір недоїмки по утриманню внеску з найманих працівників (3,6%) за період з 21.02.2011 по 16.06.2011 складає 1193 грн.80 коп., розмір недоїмки по нарахованому внеску на заробітну плату працюючих інвалідів (8,41%) за період з 21.02.2011 по 16.06.2011 складає 224 грн.20 коп. Загальна сума недоїмки складає 12780 грн.46 коп. За несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, до боржника були застосовані штрафні санкції на загальну суму 686 грн.35 коп. та нарахована пеня на загальну суму 381 грн.35 коп. В звязку з тим, що боржник не оскаржував рішення про нарахування фінансових санкцій та пені у встановленому законом порядку, суми, вказані в рішеннях вважаються узгодженими. Таким чином, станом на 22.06.2011 сума заборгованості відповідача складає 13848 грн.16 коп.

Прокурор в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі, надала суду пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача повторно в судове засідання не зявився. Судова кореспонденція, направлена на адресу ТОВ «Гармонія» повернулась до суду з відміткою вузла звязку «за закінченням терміну зберігання». Адреса відповідача підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 06.07.2011 за №10412794.

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, юридичним особам за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова кореспонденція вручена відповідачу належним чином.

Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме звукозаписуючого пристрою «Камертон».

У судовому засіданні 15.08.2011, на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про дату виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Вивчивши матеріали позову, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» №2464-VІ від 08.07.2010 (далі Закон №2464-VІ), платниками єдиного внеску є роботодавці:

підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

ТОВ «Гармонія», відповідно до вимог Закону №2464-VІ, є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 6 Закону №2464-VІ, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 5 та 15 Закону №2464-VІ визначено, що єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності та розподіляються за видами загальнообовязкового державного соціального страхування пропорційно до сум єдиного внеску (у відсотках).

В статті 9 Закону №2464-VІ зазначено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок (ч. 2 ст.9 Закону №2464-VІ).

Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування (ч. 5 ст. 9 Закону №2464-VІ).

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Платники, зазначені в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, які не мають банківського рахунку, сплачують внесок шляхом готівкових розрахунків через банки чи відділення зв'язку.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Платники, зазначені в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, які не мають банківського рахунку, сплачують внесок шляхом готівкових розрахунків через банки чи відділення зв'язку.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць (…). (ч. 7 та ч. 8 ст. 9 Закону №2464-VІ).

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (ч. 12 ст. 9 Закону №2464-VІ).

Як свідчать матеріали справи, Відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а саме, згідно карток особового рахунку платника єдиного внеску (юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників) розмір недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування (36,76% - 49,7%, 36,3%, 5,3%) за період з 21.02.2011 по 16.06.2011 складає 11362 грн.46 коп.; розмір недоїмки по утриманню внеску з найманих працівників (3,6%) за період з 21.02.2011 по 16.06.2011 складає 1193 грн.80 коп., розмір недоїмки по нарахованому внеску на заробітну плату працюючих інвалідів (8,41%) за період з 21.02.2011 по 16.06.2011 складає 224 грн.20 коп. Загальна сума недоїмки складає 12780 грн.46 коп.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 1 Закону №2464-VІ, недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. 11 ст. 9 Закону №2464-VІ, у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

За несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, до боржника були застосовані штрафні санкції на загальну суму 686 грн.35 коп. та нарахована пеня на загальну суму 381 грн.35 коп. Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №680 від 30.05.2011, яке отримано боржником 02.06.2011, що підтверджується відміткою на поштовому повідомленні (а/с 40). В звязку з тим, що боржник не оскаржував рішення про нарахування фінансових санкцій та пені у встановленому законом порядку, суми, вказані в рішеннях вважаються узгодженими.

Таким чином, станом на 22.06.2011 сума заборгованості відповідача складає 13848 грн.16 коп.

Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону №2464-VІ, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

06.06.2011 відповідачу було направлено вимогу Ю-11 від 03.06.2011 про сплату боргу. Зазначена вимога отримана відповідачем 07.06.2011, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштової кореспонденції, однак в добровільному порядку сума боргу ТОВ «Гармонія» сплачена не була. Докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Пунктом 7 ч. 4 ст.25 Закону №2464-VІ, передбачено право звернення територіального органу Пенсійного фонду до суду з позовом про стягнення недоїмки.

У звязку із наведеним вище суд дійшов висновку про те, що вимоги прокурора та позивача про стягнення з відповідача заборгованості з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 13848 грн.16 коп., є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 11, ст. 51, ст. 60, ч. 1 ст. 71, ст. ст. 94, 158, 160-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гармонія» (ЄДРПОУ 31278950, місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Чарівна, буд 113, кв. 80) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя суму боргу у розмірі 13848 (тринадцять тисяч вісімсот сорок вісім) грн.16 коп.; з яких:

сума недоїмки у розмірі 11362 (одинадцять тисяч триста шістдесят дві) грн.. 46 коп. по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування (36,76% - 49,7%, 36,3%, 5,3%) за період з 21.02.2011 р. по 16.06.2011 р. (р/р 37192030000802, УДК в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813045, код ЄДРПОУ 20508387);

1193 (одна тисяча сто девяносто три) грн.. 80 коп. розмір недоїмки по утриманню внеску з найманих працівників (3,6 %) за період з 21.02.2011 по 16.06.2011 р. (37194083000802, УДК в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813045, код ЄДРПОУ 20508387);

224 (двісті двадцять чотири) грн. 20 коп. розмір недоїмки по нарахованому внеску на заробітну плату працюючих інвалідів (8,41%) за період з 21.02.2011 по 16.06.2011 р. (р/р 37193073000802, УДК в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813045, код ЄДРПОУ 20508387).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови було виготовлено 19 серпня 2011 року.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш