Постанова № 17876413, 15.08.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2011 року 11:14 Справа № 2а-0870/5451/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Садового І.В,

при секретарі судового засідання Гайдай А.В.

за участю:

представника позивача: Єгорушкіної Т.П.

відповідач: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі

м.Запоріжжя

до: Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод

«Перетворювач»

про: стягнення 6 996 грн. 23 коп.

ВСТАНОВИВ:

13.07.2011 Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» про стягнення 6 996 грн. 23 коп.

Ухвалою суду від 15.07.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/5451/11, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 01.08.2011. Розгляд справи відкладався до 15.08.2011 у звязку із неявкою відповідача.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 15.08.2011 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Позивач підтримав позов у повному обсязі. Позовні вимоги обґрунтовує п.13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі Закон від 09.07.2003 №1058-IV) та ч.5 ст.24 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 № 1977-ХІІ (далі - Закон від 13.12.1991 №1977-ХІІ). Зазначає, що відповідно до зазначених норм різниця між сумою призначення пенсії за цим законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: - для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом. Отже, за період з січня по червень 2011 року заборгованість відповідача по фінансуванню різниці розміру пенсій склала 6 996 грн. 23 коп. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. Про дату та час судових засідань відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про вручення судових повісток про виклик.

Як вбачається з матеріалів справи, Відкрите акціонерне товариство «Запорізький завод «Перетворювач» є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997 (далі Закон від 26.06.1997 №400/97-ВР), а також платником страхових внесків відповідно до Закону від 09.07.2003 №1058-IV, який повинен своєчасно та в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Судом встановлено, що колишнім працівникам ВАТ «Запорізький завод «Перетворювач» призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 (далі Закон №1788-ХІІ), та ст.24 Закону від 13.12.1991 №1977-ХІІ а саме:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 27 p., 07 міс., 29 день, в тому числі на даному підприємстві - 23 p., 11 міс., що дає йому право на отримання пенсії відповідно до Закону від 13.12.1991 №1977-ХІІ з 2001 року. Згідно наданому позивачем розрахунку різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 5495 грн. 62 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 86,45 %, що склало 4717 грн. 53 коп.

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 35 p., 2 міс., 23 днів, в тому числі на даному підприємстві - 11 p., 2 міс., що дає йому право на отримання пенсії відповідно до Закону від 13.12.1991 №1977-ХІІ з 2008 року. Згідно наданому позивачем розрахунку різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 6956 грн. 66 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 32,76 %, що склало 2276 грн. 70 грн.

Згідно довідки Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя від 15.08.2011 №3368/12, ВАТ «Запорізький завод «Перетворювач» кошти на погашення зазначених сум не перерахував.

Оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.13 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 №1058-IV у разі, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України від 13.12.1991 № 1977-ХІІ та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України від 13.12.1991 №1977-ХІІ.

Згідно зі ст.24 Закону України від 13.12.1991 №1977-ХІІ пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років. Науковим (науково-педагогічним) працівникам, які стали інвалідами I, II, III груп, призначається пенсія по інвалідності в розмірі пенсії наукового (науково-педагогічного) працівника незалежно від віку та за наявності стажу згідно з частиною другою цієї статті.

Цією ж статтею визначено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Відповідно до п.п. 3, 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України від 13.12.1991 №1977-ХІІ, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372 (далі Порядок) фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України від 13.12.1991 №1977-ХІІ, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Отримання відповідачем повідомлень підтверджується наявним на них підписами відповідальної особи підприємства відповідача.

Отже загальна сума коштів, що підлягала сплаті відповідачем на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених за Законом України від 13.12.1991 №1977-ХІІ та сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені наукові працівники складає 6 996 грн. 23 коп.

Згідно з п.п. 8, 9 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством. Різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку.

За правилами частин 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач на пропозицію суду не надав заперечень проти позову та жодних доказів на спростування тверджень позивача.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» про стягнення 6 996 грн. 23 коп. задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» (вул.Дніпропетровське шосе, буд.9, м.Запоріжжя, 69069, код ЄДРПОУ 05755571) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя (вул.Трегубова, буд.18, м.Запоріжжя, 69041, р/р 25605301201079, філія ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508404) заборгованість з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період з січня по червень 2011 року в розмірі 6 996 (шість тисяч девятсот девяносто шість) грн. 23 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 17.08.2011