Постанова № 17875610, 15.08.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 серпня 2011 р. об 11:54 Справа №2а-6887/11/0170/4 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Шевцовій Г.В., за участі представника позивача - Володькін С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом заступника прокурора м. Ялта в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеркруіз"

про стягнення

Суть спору: Заступник прокурора м. Ялта (далі - прокурор), діючи в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеркруіз" (далі - відповідач) про стягнення 334022,05 грн.

Ухвалами суду від 11.07.2011 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 15.08.2011 року позовну заяву в частині вимог про стягнення 160373,85 грн., залишено без розгляду.

В решті частині позов мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік.

Ухвалами суду від 11.07.2011 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення по суті спору. Прокурор і відповідач повідомлені належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи, явку представників в судове засідання 15.08.2011 року не забезпечили, причин неявки не повідомили.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача і прокурора.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код 13794289, перебуває на податковому обліку в ДПІ в м. Ялта АР Крим.

Заборгованість, про стягнення якої просить прокурор, складається з суми податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної форми власності за серпень-грудень 2010 року, сума податкового зобов'язання за яким самостійно визначена платником податку у наданій до податкового органу декларації, а також з суми заборгованості за штрафними (фінансовими) санкціями, застосованими за несвоєчасне погашення сум податкового зобов'язання згідно із податковими повідомленнями-рішеннями від 21.09.2010 року №0006091503, №0006101503 та від 25.11.2010 року №0007971503 та заборгованості за пенею.

Відповідно до пунктів 1.2, 1.3 статті 1 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинний до 01.01.2011 року, далі - Закон №2181) податкове зобов'язання це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що відповідачем подано до податкового органу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної форми власності за 2010 рік, відповідно до якої відповідач самостійно визначив щомісячну суму податкового зобов'язання за цим платежем у розмірі 30957,02 грн.

Статтями 14, 17 Закону України від 03.07.1992 року №2535-ХІІ "Про плату за землю" (чинний до 01.01.2011 року) визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом також встановлено, що позивачем встановлені порушення відповідачем вимог підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181, яке полягало у несвоєчасній сплаті сум податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки.

Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до підпункту "а" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181 позивач прийняв податкові повідомлення-рішення про визначення суми податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності з штрафних (фінансових) санкції: від 21.09.2010 року №0006091503 (на суму 8199,01 грн.), №0006101503 (на суму 21662,48 грн.) та від 25.11.2010 року №0007971503 (на суму 18330,01 грн.).

Вказані податкові повідомлення-рішення отримані уповноваженою платником податку особою 27.09.2010 року та 03.12.2010 року, що підтверджується відмітками на корінцях цих податкових повідомлень-рішень, вчиненими посадовою особою відповідача.

В порядку, встановленому статтею 6 Закону №2181 відповідачу направлені перша та друга податкові вимоги, у зв'язку із неможливістю вручення вказаних вимог вони розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) (а.с. 37-41).

Відповідно до пункту 16.4 статті 16 Закону №2181 пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

Судом встановлено, що із загальної суми заборгованості за податком на додану вартість, станом на день судового розгляду відповідачем погашено борг на суму 4056,85 грн., що підтверджується документами наданими позивачем, в тому числі даними картки особового рахунку і розрахунком суми заборгованості.

Разом із тим, у зв'язку із несвоєчасним погашенням суми заборгованості, на її суму нараховано пеню у розмірі 4056,85 грн., заборгованість за пенею не погашено.

Наявність і розмір заборгованості відповідача підтверджується даними картки особового рахунку відповідача в органі державної податкової служби.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно із підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (чинного на час звернення позивача до суду і на час розгляду справи судом) податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідачем у встановленому порядку не надано доказів повної і своєчасної сплати суми заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, доказів зміни узгодженої суми податкового зобов'язання, судом таких доказів не встановлено. Таким чином, вказані суми податкових зобовязань є податковим боргом відповідача, який підлягає погашенню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги те, що податковий борг відповідача у розмірі 173648,20 грн. є узгодженим податковим зобов'язанням і не сплачений платником податку, суд, відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України, керуючись частиною другою статті 11 КАС України, вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з відповідача податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податку.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеркруіз" (ідентифікаційний код 13794289, АР Крим, м. Ялта, вул. Макаренка, 8) в дохід Державного бюджету м. Ялта (р/р 33217812700039 в Управлінні Державного казначейства України в АР Крим, ЗКПО 34740850, код платежу 13050200) податковий борг у розмірі 173648,20 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтеркруіз".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.