Ухвала суду № 17869772, 23.08.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

23.08.11р.Справа № 5/51-09 За позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до Нікопольського комунального підприємства "Нікопольтеплоенерго", м. Нікополь, Дніпропетровська область

про стягнення 7 021 612 грн. 75 коп.

(За скаргою " Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго»на дії Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Дніпропетровський області )

Суддя Пархоменко Н.В.

Представники:

Від позивача (кредитора): ОСОБА_1 довіреність №170/10 від 23.12.2010р.

Від відповідача (боржника): ОСОБА_2 начальник юридичного відділу , довіреність №3 від 10.01.2011р.

Від ВДВС: не з'явився.

Суть спору :

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 24.02.2009р. по справі №5/51-09 стягнуто з Нікопольського комунального підприємства “Нікопольтеплоенерго” на користь Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” борг в сумі 5421188,70 грн, інфляційні втрати 784386,58грн., 3% річних -126356,68грн , витрати по сплаті державного мита 25394,68 грн та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - 117,51 грн, на виконання рішення 10.03.2009р. було видано наказ.

27.03.2009р. було винесено додаткове рішення яким з Нікопольського комунального підприємства “Нікопольтеплоенерго” на користь Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” стягнуто 330340,58грн. пені, на виконання додаткового рішення 10.03.2009р. було видано наказ.

Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» звернулось до суду зі скаргою на дії Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, в якій просить зобовязати Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області зняти арешт з розрахункових рахунків "Нікопольтеплоенерго" р/р 35443002011221 та р/р 35433001011221 відкритих в управлінні державного казначейства м. Нікополя.

В обґрунтування скарги посилаються на ті підстави, що на виконання Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу" їх підприємство включено до Реєстру підприємств, в зв`язку з чим виконавче провадження повинно бути зупинено, а виконавчі дії не проводяться, але виконавча служба не виконала вимоги вищезазначеного закону в частині не зняття арешту з рахунків підприємства.

Дочірня компанія «Газ України »-позивач, проти скарги заперечують , вважають що всі дії державного виконавця з виконанню наказу господарського суду Дніпропетровської області є правомірними та відповідають вимогам діючого законодавства, а законодавством не передбачено заборони накладення арешту на рахунки зі спеціальним режимом користування.

Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області відзив не наддав, свого представник у судове засідання не направив .

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін суд вважає що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав :

На виконанні Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області знаходиться наказ господарського суду Дніпропетровської області у справі 5/51-09 виданий 10.03.2009р. 12.05.2009р. було відкрито виконавче провадження з примусового виконання зазначеного наказу (стор.87 справи).

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України судові рішення є обовязковими до виконання та виконуються в порядку, встановленому Законом України “Про виконавче провадження”.

Відповідно до п. 15 ст. 34 Закону України “Про виконавче провадження”(в редакції, що діяла на час прийняття оскаржуваних постанов) внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" зумовлює обовязкове зупинення виконавчого провадження.

26.05.2009р. виконавче провадження з виконання наказу № 5/51-09 виданого 10.03.2009року було зупинено про що винесена Постанова (стор.83 справи).

Статтею 36 Закону України “Про виконавче провадження”(в редакції, що діяла на час прийняття оскаржуваної постанови) після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або заявою стягувача, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у 3-денний строк надсилається сторонам.

04.01.2011р. старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Саванне С.М. було винесено Постанову про поновлення виконавчого провадження (стор.102 справи) в звязку із закінченням дії Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" та постановами від 18.01.2011р., (стор.99 справи) накладено арешт на грошові кошти боржника у сумі 19141683,50 грн.

Статтею 3.4. Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" було визначено, що процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 1 січня 2011 року, тобто на час винесення постанов про поновлення виконавчого провадження, про арешт коштів боржника дія процедури була припинена та виконавча служба правомірно здійснювала у цей період виконавчі дії щодо примусового виконання рішення суду.

Дія вказаного Закону була відновлена відповідно до Закону України “Про внесення змін до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" щодо порядку погашення заборгованості від 13 січня 2011 року N2940-VI, який набрав чинності з 29.01.2011р.

14.02.2011р. боржником була подана до державної виконавчої служби заява про зупинення виконавчого провадження (отримана ВДВС 17.02.2011р.) та постановою від 23.02.2011р. державною виконавчою службою виконавче провадження було зупинено на підставі п. 15 ч. 1 ст. 34, ст. 36 Закону України “Про виконавче провадження” в звязку з внесенням боржника до Реєстру відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", арешт з грошових коштів, що було накладено відповідно до постанови від 18.01.2011р. знято не було.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скаржник звернувся із скаргою на дії державної виконавчої служби 23.06.2011р., тобто із пропуском десятиденного строку на оскарження дій державної виконавчої служби, скаржник надав клопотання ( 11.08.2011р. вх. 54641/11) про поновлення строків позовної давності якому посилається на ті підстави, що ухвалу про зупинення виконавчого провадження від 23.02.2011р. отримали тільки 14.03.2011року та в передбачений законом 10-денний строк звернулися до суду зі скаргою на дії підрозділу, але ухвалою господарського суду від 17.03.2011р. скарга була повернута, ухвалу підприємство отримало тільки 21.06.2011р. про що свідчить штамп підприємства.

Суд вважає , що скаржником доведено, що він вчиняв дії щодо оскарження дій виконавчої служби і ним з поважних причин пропущені строки позовної давності тому суд вважає за доцільне поновити строки позовної давності.

На день розгляду скарги , виконавче провадження зупинено відповідно до постанови від 23.02.2011р., але арешти з розрахунковим рахунків відповідача не зняті.

Відповідно до преамбули Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" метою цього Закону є сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню рівня інвестиційної привабливості шляхом урегулювання процедурних питань та впровадження механізмів погашення заборгованості, надання суб'єктам господарської діяльності права їх застосування, визначення порядку взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування, розпорядників бюджетних коштів із суб'єктами господарської діяльності щодо застосування механізмів погашення заборгованості.

Процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 1 січня 2013 року.

Пунктом 12.4.4 ст. 12 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" главу 11 “Прикінцеві положення Закону України “Про виконавче провадження”(в редакції, що діяла на час зупинення виконавчих проваджень) було доповнено пунктом, згідно якого на строк участі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу та беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", щодо таких підприємств зупиняється дія статей 4, 5 цього Закону", які і передбачають право державного виконавця на накладення арешту на грошові кошти та інші активи боржника, в тому числі на кошти, які знаходяться на рахунках та вкладах в установах банків, інших кредитних установах.

Скаржник просить скасувати арешти з розрахункових рахунків відкритих в Державному казначействі на які мають надійти кошти для термінового ремонту котла для підготовки до нового опалювального сезону , які виділені Нікопольською міською радою саме для визначених цілей, але арешт рахунків не дозволяє використати ці кошти за призначенням. , враховуючи, що арешт з рахунків не знято, боржник обмежений вправі використовувати дані кошти, що порушує його права та суперечить меті Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає , що вимоги скаржника щодо скасування арешту коштів боржника є правомірними та підлягають задоволенню.

Враховуючи , що постановою Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Дніпропетровській області від 18.01.2011р. накладено арешт на грошові кошти в межах суму 19141683,50грн, суд вважає за можливе зобовязати виконавчу службу зняти арешт накладений з метою виконання наказу у справі 5/51-09 від 10.03.2009р. на суму 6357444,73грн.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ :

Поновити Нікопольському комунальному підприємству "Нікопольтеплоенерго" строк для оскарження дій Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Дніпропетровській області

Задовольнити скаргу" Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго»на дії Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Дніпропетровський області )

Зобовязати Підрозділ примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Дніпропетровській області скасувати арешт на суму 6357444,73грн. з розрахункових рахунків "Нікопольтеплоенерго" (53213, м. Нікополь, пр. Трубників,12а, код ЄДРПОУ 05472525) р/р 35443002011221 та р/р 35433001011221 відкритих в управлінні Державного казначейства м. Нікополя

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття .

Суддя Н.В. Пархоменко