Рішення № 17777280, 01.08.2011, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" серпня 2011 р. Справа № 5023/3749/11

вх. № 3749/11

Суддя господарського суду Ольшанченко В.І.

при секретарі судового засідання Ніколаєнко Д.Г.

за участю представників сторін:

прокурора - пом. прокурора м. Харкова Гавриленко О.В. (посвідчення №173 від 23.08.07 р.),

позивача - не з’явився,

3-й особи - не з’явився,

відповідача - не з’явився,

розглянувши справу за позовом Заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави, в особі Харківської міської ради (м. Харків)

3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Харківській області (м. Харків)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автострада" (м. Харків)

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор просить стягнути з відповідача на користь позивача шкоду, завдану самовільним зайняттям земельної ділянки в сумі 18569,64 грн. Свої позовні вимоги обґрунтовує самовільним зайняттям та використанням відповідачем земельної ділянки без одержання документу, що посвідчує право на неї.

Прокурор надав заяву про уточнення позовних вимог, в якій вважає за необхідне уточнити первісні позовні вимоги в частині місця розташування земельної ділянки, звільнення якої є предметом розгляду даної справи та просить вважати п. 2 прохальної частини позову викладеним у наступній редакції: "стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Автострада" (код ЄДРПОУ 32029172) на користь Харківської міської ради шкоду, завдану самовільним зайняттям земельної ділянки, площею 0,0352 га, розташованої за адресою: м. Харків, пров. Клочківський, 32, в сумі 18659,64 грн.".

Розглянувши це уточнення прокурором позовних вимог, суд вважає за можливе прийняти його в наданій редакції.

25.07.11 р. в судовому засіданні була оголошена перерва до 01.08.11 р. о 11:30 год.

Після перерви прокурор надав клопотання про долучення до матеріалів справи завірених належним чином копій документів згідно додатку.

Розглянувши це клопотання, суд вважає за можливе задовольнити його.

Позивач не надав витребувані судом документи. Представник позивача в судове засідання не з’явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча позивач був повідомлений про день, час та місце розгляду справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень.

Третя особа надала письмове пояснення по суті спору.

Третя особа надала клопотання, в якому просить перенести розгляд даної справи на дату після 08.08.11 р., не розглядати дану справу без участі представника Головного управління Держкомзему у Харківській області та повідомити про наступне судове засідання, в зв’язку із тим, що представник Головного управління Держкомзему у Харківській області Ремінний В.І. 01.08.11 р. перебуває на лікарняному.

Розглянувши це клопотання, суд вважає за необхідне відхилити його, оскільки строк розгляду даної справи закінчився та вже був продовжений за межи строку, встановленого ст. 69 ГПК України.

Відповідач відзив на позов і витребувані документи суду не надав. Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча відповідач був повідомлений про день, час та місце розгляду справи за адресами, вказаними в позові, а також у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №10300476 станом на 22.06.11 р.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами, відповідно до ст. 75 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до вимог статей 6 і 10 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" 16.02.11 р. старшим державним інспектором Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Козловим В.І., за участю старшого помічника прокурора м. Харкова Дозорець Р.С., у присутності директора ТОВ "Автострада" Шохи А.Л., проведена перевірка з питання дотримання вимог земельного законодавства ТОВ "Автострада" при використанні земельної ділянки по пров. Клочківському, 32 у м. Харкові.

За результатами перевірки Управлінням Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель (надалі - Управління) складені акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 16.02.11 р. та акт обстеження земельної ділянки від 16.02.11 р.

Під час обстеження земельної ділянки було зафіксовано, що земельна ділянка по пров. Клочківському, 32 у м. Харкові, орієнтовною площею 0,2531 га, огороджена залізобетонним парканом та знаходиться під охороною. Частина земельної ділянки площею 0,0352 га самовільно використовується товариством для обслуговування ремонтних та допоміжних будівель і споруд, що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126, 211 Земельного Кодексу України. Правовстановлюючі документи на землю у відповідача відсутні.

У результаті перевірки дотримання відповідачем вимог природоохоронного законодавства встановлено, що за наявною в Управлінні інформацією рішенням Харківської міської ради від 28.09.05 р. №170/5 ТОВ "Автострада" було надано в оренду земельну ділянку по пров. Клочківському, 32, загальною площею 0,2179 га, для будівництва майданчика для відстою мікроавтобусів та для експлуатації цього об’єкту до 01.12.2030 р. Правовстановлюючі документи на земельну ділянку за вищевказаною адресою зазначеним товариством не оформлено, що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України. Виходячи з вищевказаного, встановлено, що земельна ділянка, загальною площею 0,2179 га по пров. Клочківському, 32, використовується відповідачем без правовстановлюючих документів на земельну ділянку в порушення вимог ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України.

Крім того, в акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 16.02.11 р. встановлено, що земельна ділянка орієнтовною площею 0,0352 га по пров. Клочківському, 32 у м. Харкові самовільно зайнята товариством в порушення вимог ст.ст. 125, 126, 211 Земельного Кодексу України.

При проведенні перевірки був присутній директор ТОВ "Автострада" Шоха А.Л., який підписав вказані акти без зауважень і отримав їх особисто 18.02.11 р., про що свідчить його підпис в акті обстеження земельної ділянки від 16.02.11 р. та в акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства.

16.02.11 р. Управлінням винесені приписи №000091 та №000092, якими зобов’язано відповідача усунути встановлені порушення вимог земельного законодавства до 10.03.11 р., які підписав директор ТОВ "Автострада" Шоха А.Л. без зауважень і отримав їх особисто 18.02.11 р., про що свідчить його підпис на них.

В зв’язку з виявленими порушеннями посадовими особами Управління було з урахуванням норм передбачених „Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу”, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.2007 р. (надалі – Методика №963), розраховано суму заподіяної шкоди та роз’яснено директору ТОВ "Автострада" Шохі А.Л., зокрема, що шкода (збитки), заподіяні державі підлягають відшкодуванню протягом 15 днів з моменту вручення порушнику земельного законодавства розрахунку розміру заподіяної шкоди (збитків), а в разі оскарження або опротестування розміру заподіяної шкоди (збитків) - не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

Розрахунок розміру шкоди в сумі 18659,64 грн., заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки по пров. Клочківському, 32 у м. Харкові, площею 0,0352 га, 18.02.11 р. особисто отримав і підписав директор ТОВ "Автострада" Шоха А.Л. без зауважень, про що свідчить його підпис на розрахунку.

Як свідчать матеріали справи, зазначений розрахунок оскаржений чи опротестований відповідачем не був.

Вимоги вказаного розрахунку не були добровільно виконані відповідачем - шкода, заподіяна державі в сумі 18659,64 грн. відповідачем не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно ч. 2 ст. 125 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону - частина 2 статті 126 Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідач не надав суду, відповідно до ст. 33 ГПК України, доказів правомірного зайняття земельної ділянки або відшкодування шкоди, доказів відсутності вини в спричиненні шкоди, копію ліцензії, доказів сплати орендної плати за зайняту земельну ділянку, доказів сплати штрафу, копію договору оренди земельної ділянки, або будь-яких заперечень.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними і підлягаючими задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача належить стягнути до державного бюджету України державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст. 124, 125, 126 Земельного кодексу України, ст.ст. 33-35, 43, 49, 75, 82-85 ГПК України,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Автострада" (62418 Харківська область, Харківський район, смт. Пісочин, вул. Некрасова, б.25, гуртожиток. Код ЄДРПОУ №32029172) на користь Харківської міської ради (61003 м. Харків, м-н Конституції, 7. Код ЄДРПОУ №04059243) шкоду, завдану самовільним зайняттям земельної ділянки, площею 0,0352 га, розташованої за адресою: м. Харків, пров. Клочківський, 32, в сумі 18659,64 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Автострада" (62418 Харківська область, Харківський район, смт. Пісочин, вул. Некрасова, б.25, гуртожиток. Код ЄДРПОУ №32029172) на користь Державного бюджету України (одержувач коштів – ВДК в м. Харкові (61024, м. Харків, вул. Гуданова, 4/10), код ЄДРПОУ УДК 24134490, р/р №31110095700002 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095) державне мито в сумі 186,60 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Автострада" (62418 Харківська область, Харківський район, смт. Пісочин, вул. Некрасова, б.25, гуртожиток. Код ЄДРПОУ №32029172) на користь Державного бюджету України (одержувач коштів – ВДК у м. Харкові (61024, м. Харків, вул. Гуданова, 4/10), код ЄДРПОУ 24134490, р/р №31213259700002 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності 259) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя Ольшанченко В.І.

Повний текст рішення підписаний 03.08.2011 р.