Постанова № 17774768, 09.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"09" серпня 2011 р. № 2а- 6766/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хартол" про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом в якому просить суд стягнути кошти з рахунків ТОВ "Хартол" в розмірі 237583,73 грн., в рахунок погашення його податкового боргу.

В обґрунтування позову зазначив, що ТОВ "Хартол" станом на 31.05.2011 року має податковий борг перед бюджетом у сумі237583,73 грн., з яких податок на прибуток 38150,89 грн., податок на додану вартість 14195,74 грн. та пеня за порушення у сфері ЗЕД - 185237,10 грн. ДПІ у Червонозаводському районі міста Харкова була направлена перша податкова вимога № 1/1411 від 29.12.2009р. В зв”язку з тим, що підприємство не знаходиться за юридичною адресою податкова вимога була вивішена на дошку податкових оголошень, про що 11.01.2010р. було складено акт № 3. Друга податкова вимога № 2/272 від 06.04.2010р. також була надіслана відповідачу, але в зв”язку з тим, що підприємство не знаходиться за юридичною адресою була вивішена на дошку податкових оголошень, про що було складено акт № 40 від 04.02.2010р. Все майно та майнові права знаходяться в податковій заставі з 30.12.2009р., про що в державному реєстрі застав рухомого майна внесено запис за № 9401436. Також було направлено рішення № 44 від 04.03.2010 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу . Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених законодавством України .

Представник позивача 09.08.2011 року надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча своєчасно та належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Клопотання або заяву про розгляд справи без його участі не надавав.

Відповідно до ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі , хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю "Хартол" зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради від 12.02.2008 року № 1 480 102 0000 039587, та перебуває на обліку у ДПІ у Червонозаводському районі міста Харкова як платник податків з 13.02.2008 року, що підтверджується довідкою № 1627/9/29-024 від 12.04.2010р..

ТОВ „Хартол” має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 14195,74 грн, що підтверджується наступними документами.

-податкове повідомлення-рішення № 0000671520 від 08.02.2011 року у сумі 340,00 грн. , яке було винесено на підставі акту невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з ПДВ за січень-лютий 2010 року №572/15-215/35702439 від 08.02.2011 року. Дане повідомлення - рішення отримано директором підприємства 08.02.2011р. особисто під розпис.

-Податкове повідомлення-рішення № 0000681520 від 08.02.2010 року у сумі 1020 грн. , яке винесено на підставі акту невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з ПДВ за липень-грудень 2010 року №573/15-215/35702439 від 08.02.2011 року. Дане повідомлення - рішення отримано директором підприємства 08.02.2011р. особисто під розпис.

-Уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з ПДВ № 2136 від 08.02.2011 року, згідно якого платником самостійно донараховано за квітень 2010 року основного платежу у розмірі 4900.00 грн., та штрафу у розмірі 245,00 грн.

-Уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з ПДВ № 2138 від 08.02.2011 року, згідно якого платником самостійно донараховано за травень 2010 року основного платежу у розмірі 4180.00 грн., та штрафу у розмірі 209,00 грн.

-Декларація з ПДВ № 66390 від 23.11.2010 року, згідно якої донараховано суму з урахуванням проплат у розмірі 3301,74 грн.

ТОВ „Хартол” має податковий борг перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 38150,89 грн., що підтверджується наступними документами.

-податкове повідомлення-рішення №0008311510 від 17.11.2010 року у сумі 170,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 7759-15-109/35702439 від 17.11.2010 року. Актом перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Дане повідомлення - рішення отримано директором підприємства 17.11.2010р. особисто під розпис.

-Податкове повідомлення-рішення № 0007021510 від 30.09.2010 року у сумі 27546,87 грн. Зазначене повідомлення-рішення винесено на підставі акту невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань від 24.09.2010р. № 8799-15-109/35702439. Актом перевірки встановлено порушення п. 5.3. ст.. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Дане повідомлення - рішення надіслано на адресу підприємства, але конверт повернувся з відміткою - за зазначеною адресою підприємство не значиться, у зв"язку з чим складено акт №2101-01-065 від 04.10.10р. про неможливість вручення податкового повідомлення рішення та розміщено на дошці оголошень від 04.10.10р.

-податкове повідомлення-рішення №0007011510 від 30.09.2010 року у сумі 170,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 6798-15-109/35702439 від 24.09.2010 року. Актом перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Дане повідомлення - рішення надіслано на адресу підприємства, але конверт повернувся з відміткою - за зазначеною адресою підприємство не значиться, у зв"язку з чим складено акт №2102-01-065 від 04.10.10р. про неможливість вручення податкового повідомлення рішення та розміщено на дошці оголошень від 04.10.10р.

-податкове повідомлення-рішення №0003011510/0 від 26.05.2010 року у сумі 170,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 4712-15-109/35702439 від 26.05.2010 року. Актом перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Дане повідомлення - рішення отримано директором підприємства 26.05.2010р. особисто під розпис.

-Податкове повідомлення-рішення № 0001951510/0 від 21.04.2010 року у сумі 7051,76 грн. Зазначене повідомлення-рішення винесено на підставі акту невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань № 1872-15-109/35702439 від 20.04.2010р. Актом перевірки встановлено порушення п. 5.3. ст.. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Дане повідомлення - рішення отримано директором підприємства 21.04.2010р. особисто під розпис.

-Податкове повідомлення-рішення № 0000841510/0 від 19.02.2010 року у сумі 17,00 грн. Зазначене повідомлення-рішення винесено на підставі акту невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань № 872-15-109/35702439 від 19.02.2010р. Актом перевірки встановлено порушення п. 5.3. ст.. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Дане повідомлення - рішення отримано директором підприємства 19.02.2010р. особисто під розпис.

-податкове повідомлення-рішення №0000101510/0 від 19.01.2010 року у сумі 170,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 159-15-109/35702439 від 19.01.2010 року. Актом перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Дане повідомлення - рішення отримано директором підприємства 19.01.2010р. особисто під розпис.

-Податкове повідомлення-рішення №0000422320 від 16.07.2009 року у сумі 149330,8 грн. , яке винесено на підставі акту невиїзної документальної перевірки № 3150/232/35702439 від 03.07.2009 року. З урахування проплат сума боргу склала - 2480,26 грн.

-Декларація з податку на прибуток № 103496 від 09.02.2010 року, згідно якої донараховано суму у розмірі 375,00 грн.

Також за відповідачем лічиться борг по несплаті штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства, а саме:

-рішення про застосування пені №0000582200 від 31.12.2010р. у сумі 126966,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акту про результати позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог валютного законодавства № 8512/22/35702439 від 23.12.2010р. Актом перевірки встановлено порушення ст.. 2 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті”. Дане повідомлення - рішення отримано директором підприємства 31.12.2010р. особисто під розпис

-рішення про застосування пені №0000512200 від 17.11.2010р. у сумі 104761,1 грн. та рішення про застосування штрафної санкції №0000522200 від 17.11.2010 року у сумі 510,0 грн. Зазначені рішення винесені на підставі акту про результати позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог валютного законодавства № 7636/22/35702439 від 11.11.2010р. Актом перевірки встановлено порушення ст. 2 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті”, ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів № 15-93 „Про систему валютного регулювання і валютного контролю”. Дані повідомлення - рішення отримані директором підприємства 17.11.2010р. особисто під розпис

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про систему оподаткування” контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Відповідно до абз. 1 преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який діяв на момент правовідносин, цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який діяв на момент правовідносин, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

У порядку п. 6.2. ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ, на адресу ТОВ „Хартол” було надіслано поштою першу податкову вимогу від 29.12.2009 року № 1/1411. Поштове повідомлення було повернуто на адресу ДПІ з відміткою „за адресою не знаходиться”, про що було складено акт від 11.01.2010 року № 3.

Другу податкову вимогу від 06.04.2010 року № 2/272 було надіслано поштою на адресу ТОВ „Хартол”. Поштове повідомлення було повернуто на адресу ДПІ, про що було складено акт від 04.02.2010 року № 40.

В порушення вищенаведених норм, податкове зобовязання у розмірі 237583,73 грн. ТОВ „Хартол” до теперішнього часу не сплачено.

Відповідно до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 94, 159, 183-2, КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хартол" про стягнення коштів задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Хартол"(код ЄДРПОУ 35702439) на користь Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова в установах банку в розмірі 237583,73 грн. в рахунок погашення його податкового боргу на р/р №34129999700011у ГУДК у Х/о , МФО : 851011.

Постанова може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова виготовлена 09 серпня 2011 року.

Суддя Шляхова О.М.