Постанова № 17774298, 09.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 серпня 2011 року Справа № 2а-5932/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Кисельової Є.О.,

при секретарі: Гришиній О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Кремінського районного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю завод «АкваПЛАСТ» про стягнення простроченої суми заборгованості із сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 4541,50 грн., -

ВСТАНОВИВ:

11 липня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Кремінського районного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю завод «АкваПЛАСТ» про стягнення простроченої суми заборгованості із сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 4541,50 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що товариства з обмеженою відповідальністю завод «АкваПЛАСТ» зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Кремінському районному центрі зайнятості.

Спеціалістами Кремінського районного центру зайнятості була проведена перевірка періоду з 01.04.2010 по 31.12.2010 щодо правильності нарахування, своєчасності і повного перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. За результатами перевірки було складено акт №37 від 30.05.2011р. та встановлено, що у звязку з невиконанням ТОВ завод «АкваПЛАСТ» вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, станом на 01.01.2011 має заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду в сумі 4541,50 грн., з яких: недоїмка 2167,20 грн., пеня 51,31 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав 2322,99 грн.

Крім того, позивач в позові зазначив, що у відповідності до “Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття”, 30.05.2011 на адресу ТОВ завод «АкваПЛАСТ» було направлено рішення від 30.05.2011 про сплату боргу протягом 10 днів з дня його отримання. Вказане рішення було отримано 31.05.2011, але заборгованість в добровільному порядку не сплачена.

У звязку з несплатою відповідачем заборгованості у добровільному порядку позивач звернувся з позовом до суду.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання повторно не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями, причини неявки суду не відомі.

Тому суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача та представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, підтверджено матеріалами справи, що товариства з обмеженою відповідальністю завод «АкваПЛАСТ» зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Кремінському районному центрі зайнятості.

За результатами перевірки правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків був складений акт № 37 від 30.05.2011 р., згідно якого за період з 01.04.2010 по 31.12.2010 відповідач має прострочену заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 4541,50 грн., з яких: недоїмка 2167,20 грн., пеня 51,31 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав 2322,99 грн. (а. с. 12-13).

Вищезазначена сума заборгованості також підтверджується актом звірки заборгованості страхових внесків на випадок безробіття до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 30.05.2011, який був підписаний посадовими особами Кремінського центру зайнятості та ТОВ завод «АкваПЛАСТ» (а. с. 11).

30.05.2011 Кремінським районним центром зайнятості було прийнято рішення № 1 про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій у розмірі 8325,42 грн., яка складається з пені у розмірі 158,28 грн.(а. с. 14).

Згідно із п.1 ст. 12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Пунктом 2 вказаної статті передбачено, що функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості, до повноважень яких належить, зокрема, здійснення обліку та ведення реєстру платників страхових внесків; проведення збору страхових внесків; контроль за правильністю нарахування, своєчасності сплати страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”відповідач зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно із ч.1 ст. 38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахункии роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

У відповідності із ч. 2 зазначеної статті не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

08.07.2010 прийнято Закон України № 2464 від 08.07.2010 “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”, який набрав чинності з 01.01.2011 року.

Пунктом 7 прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2464 від 08.07.2010 “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування”встановлено, що суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 01 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 01 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 01 січня 2011 року, не сплачені станом на 01 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 01 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно п. 5.6 “Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття”, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339, із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства праці та соціальної політики № 295 від 20.06.2002; № 281 від 09.11.2004; № 37 від 20.02.2006; № 495 від 25.12.2006; № 276 від 01.06.2007; № 39 від 14.02.2008; № 41 від 06.02.2009; № 381 від 29.11.2010, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Згідно розділу 5 п. 5.7 Інструкції у разі нестачі коштів на рахунку платника на виплату заробітної платні на сплату страхових внесків в повному обсязі, видача коштів на оплату праці і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних розмірах.

Як встановлено в судовому засіданні, заборгованість ТОВ завод «АкваПЛАСТ» по сплаті страхових внесків складає 4541,50 грн., яку відповідач на теперішній час не сплатив.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у судовому засіданні розмір нарахованої пені знайшов своє документальне підтвердження.

З урахуванням вищевикладеного, а також того, що ТОВ завод «АкваПЛАСТ» заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 4541,50 грн. у добровільному порядку не сплачена, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Кремінського районного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю завод «АкваПЛАСТ» про стягнення простроченої суми заборгованості із сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 4541,50 грн.- задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю завод «АкваПЛАСТ» (місцезнаходження: 92905, Луганська область, м.Кремінна, вул. Дзержинського, 33, р/р 26004040000425 в ЛФ АКБ «Індустріалбанк», МФО 304751, код ЄДРПОУ 32815410) на користь Кремінського районного центру зайнятості (місцезнаходження: 92905, Луганська область, м. Кремінна, пл. Красна, 6-Б, р/р 37174971900151 банк ГУДКУ Луганської області, МФО 804013, код 24048615, код ЄДРПОУ 13392728) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 4541 грн. (чотири тисячі п'ятсот сорока однієї) грн. 50 коп., з яких: недоїмка 2167,20 грн., пеня 51,31 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав 2322,99 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 12 серпня 2011 року.

< Резолютивна частина >

< Текст >

СуддяЄ.О. Кисельова