Постанова № 17773818, 09.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

09 серпня 2011 р. № 2-а- 9372/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд Самойлова В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом

Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до Ізюмського комбінату комунальних підприємств

простягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності у розмірі 8988,31 грн., яка утворилась станом на 01.01.2011 р. та не сплачена до теперішнього часу.

Згідно зі ст.183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Встановлено, що 15.12.2001 р. Ізюмський комбінат комунальних підприємств зареєстровано як страхувальника в Ізюмській міжрайонній виконавчій дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, реєстраційний код 630480000585.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", страхувальник зобов'язаний сплачувати в установлені законом строки та в повному обсязі страхові внески.

На підставі ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, повязаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п.п. 3 п. 3 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" на страховика покладено обовязок здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників, у звяку з чим фахівцями Ізюмської міжрайонної виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було проведено перевірку відповідача щодо повноти нарахування, своєчасного і повного перерахування страхових внесків та використання коштів Фонду на виплату встановлених видів допомоги по соціальному страхуванню, путівок і дотримання діючих положень щодо оздоровлення та позашкільного обслуговування дітей за період з 01.01.2010 року по 01.01.2011 року, про що було складено акт № 71 від 25.03.2011 року.

Так, в ході перевірки виявлено прострочену заборгованість в сумі 22693,69 грн., про що складено акт ревізії по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в Ізюмському комбінаті комунальних підприємств за період з 01 січня 2010 року по 01 січня 2011 року № 71 від 25.03.2011 року, тобто, відповідач в ревізуємому періоді несвоєчасно та не в повному обсязі перераховував страхові внески, що є порушенням п. 1 ст. 23, пп. 2 п. 2 ст. 27 Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" та п. 4.3, 4.4, 4.5, 4,6 "Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності" затвердженої постанов правління ФСС з ТВП від 26.06.2001 р. № 16, відповідно до яких страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками, зарахованими сумами до бюджету Фонду та витратами, пов'язаним наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до Закону № 2240, а перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавця здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. У разі виплати страхувальниками заробітної плати найманим працівникам з виручки від реалізації продукції, (наданих послуг), а також натуроплатою, вони зобов'язані не пізніше наступне дня, після здійснення виплат, подати до установи банку платіжне доручення на перерахував страхових внесків до Фонду.

За результатами ревізії директором Виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду було винесене рішення № 298/17-298-03-04-КРВ від 29.03.2011 року щодо відповідача про застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій, неправомірних витрат донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства по загальнообов'язкове державному соціальному страхуванню у вигляді пені в сумі 364,47 грн. та застосовано штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 50% від суми належних до сплати страхових внесків - 6866,54 грн., всього на загальну суму 7231,01 грн.

Рішення отримано відповідачем 31.03.2011 р. з терміном сплати 10.04.2011 р., яке в передбаченому законом порядку оскаржене останнім не було.

Оскільки станом на 10.04.2011 р. рішення позивача № 298/17-298-03-04-КРВ від 29.03.2011 р. відповідачем добровільно виконано не було, директором Виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду було винесене рішення № 381/18-381-03-04-КРВ від 29.04.20 року на суму 853,24 грн. (в т.ч. пеня за несвоєчасне повернення страхових коштів 130,14 грн., штраф за несвоєчасне повернення страхових коштів в сумі 723,10 грн.).

Зазначене рішення було отримано відповідачем 29.04.2011 р. та у передбаченому законом порядку останнім також не оскаржувалось.

Таким чином, сума простроченої заборгованості відповідача станом на 01.01.2011 року складала 22693,69 грн. (згідно акту № 71 від 25.03.2011 р.) + 7231,01 грн. (згідно рішення 298/17-298-03-04-КРВ від 29.03.2011 року) + 853,24 грн. (згідно рішення № 381/18-381-03-4 КРВ від 29.04.2011 року), всього 30777,94 грн.

Частина цієї заборгованості в сумі 21789,63 грн. була стягнута з відповідача згідно до постанов Харківського окружного адміністративного суду від 30.04.2010 року у справі № 2а- 320/10/2070 (в сумі 11578,28 грн.), від 14.05.2010 р. у справі № 2а-6148/10/2070 (в сумі 8724 грн.), від 30.03.2011 р. у справі № 2а-1243/11/2070 (в сумі 1486,65 грн.), то залишок боргу складає: 30777,94-21789,63=8988,31 грн.

Таким чином, у Ізюмського комбінат комунальних підприємств утворилась заборгованість перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2011 р. в сумі 8988,31 грн., яка до теперішнього часу не сплачена, що є підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 159, 160, 183-2 КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Ізюмського комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Ізюмського комбінату комунальних підприємств (юридична адреса: 64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Червоногірська, буд. 62, код ЄДРПОУ: 03358647) на користь Харківського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (юридична адреса: 61200, м. Харків, пл. Конституції, 1, Палац Праці, 3-й під., 4-й пов., код ЄДРПОУ: 21224442) заборгованість в сумі 8988,31 (вісім тисяч дев'ятсот вісімдесят вісім ) грн. 31 коп. на р/р 37171200800020 до ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Суддя Самойлова В.В.