Постанова № 17772933, 28.07.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 липня 2011 року Справа № 2а-5201/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Гончарової І.А.,

за участю секретаря: Носкової М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Антрацитівського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

20 червня 2011 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому зазначив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Позивач посилається на те, що сплата страхових внесків у розмірі не менше мінімального страхового внеску фізичною особою субєктом підприємницької діяльності здійснюється за період, коли підприємець був платником єдиного або фіксованого податку, починаючи з липня 2010 року. У звязку із виникненням заборгованості у відповідача по перерахуванню внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, йому Управлінням Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області була направлена вимога №Ф-30 від 06.05.2011 року. На підставі викладеного, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1616 грн. 40 коп.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, суду надав пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області у судове засідання не зявивися, надав заяву, в якій просив розглядати справу без його участі.

Відповідач у судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі, про дату слухання справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464 від 08.07.2010 року, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Статтею 1 вказаного Закону передбачено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Однак, прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 2464 встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

За змістом ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.

Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч.1 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу)

З матеріалів справи вбачається, що як субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований Антрацитівською районною державною адміністрацєю Луганської області 27.03.2008 року за №23620000000000575 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно картки особового рахунку відповідача за 2010 рік йому нараховано до сплати страхові внески с сумі 1881 грн., з яких він сплатив 264 грн. 60 коп. Таким чином, до Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області відповідачем не перераховано 1616 грн.40 коп. (арк. справи 6, 7).

Відповідачу була направлена вимога від 06.05.2011 року №Ф-30 про сплату заборгованості на суму 1616 грн. 40 коп.

Зазначена сума страхових внесків ОСОБА_1 своєчасно до Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області не перерахована.

При таких обставинах, позовні вимоги позивача є обґрунтованими та з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області підлягає стягненню заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1616 грн. 40 коп.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Антрацитівського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: 94660, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області (94613, вул.Петровського, 59а, м.Антрацит, Луганська область, р/р25604301740, ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792471) заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1616 грн. 40 коп. (одна тисяча шістсот шістнадцять гривень сорок копійок).

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 02 серпня 2011 року.

< Резолютивна частина >

< Текст >

СуддяІ.А. Гончарова