Постанова № 17772449, 26.07.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 липня 2011 р. Справа №2а-5271/11/0170/25 Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., при секретарі судового засідання Зайцевій М.О., за участю представника позивача ОСОБА_1, довіреність № 5904\9\10-0 від 19.08.2009 року, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта Автономної Республіки Крим до Товариства з обмеженою відповідальністю «Консоль ЛТД» про стягнення,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Ялта АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом, уточнивши вимоги якого просить суд стягнути з рахунків платника податків ТОВ «Консоль ЛТД» податковий борг по земельному податку в сумі 7300,90 гривень та податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 128517,74 гривні.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем було узгоджене податкове зобовязання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за січень лютий 2011 року та податкове зобовязання з податку на землю за листопад грудень 2010 року, січень лютий 2011 року а також 07.12.2010 року податковою інспекцією були винесені податкові повідомлення рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій за несвоєчасну сплату орендної плати, але в добровільному порядку податковий борг відповідачем сплачений не був.

Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, був повідомлений про місце та час розгляду справи належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Консоль ЛТД» є юридичною особою та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції в м. Ялта.

Згідно зі статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування”(в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) платниками податків і зборів (обовязкових платежів) були юридичні особи, на яких відповідно до Законів України був покладений обовязок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”(в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) було встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків був зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” було встановлено, що платники податків були зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку були передбачені Законом України “Про плату за землю” від 03.07.1992 року № 2535 ХІІ.

Відповідно до ст. 2 Закону (що діяв на момент виникнення у відповідача заборгованості) використання землі в Україні є платним. Плата за землю здійснюється у вигляді земельного податку чи орендної плати, що визначаються в залежності від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок (паїв) і землекористувачі згідно з ч.2 ст. 2 Закону України “Про плату за землю” сплачують земельний податок.

Статтею 15 даного нормативно-правового акту передбачалось, що власники землі і землекористувачі платять земельний податок з дня виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 13 Закону підставою для нарахування земельного податку були дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно зі ст. 14 Закону України “Про плату за землю” платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислювали суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подавали відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняло від обов'язку подання щомісячних декларацій Платник податків мав право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняло його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Судом встановлено, що 01.02.2010 року відповідачем до Державної податкової інспекції в м. Ялта був поданий податковий розрахунок земельного податку на 2010 рік № 6228, відповідно до якого сума податкового зобовязання підприємства в 2010 році склала 3037,81 гривень на місяць (а.с. 12).

Таким чином, сума податкового зобовязання підприємства з земельного податку за листопад та грудень 2010 року склала 6075,62 гривні. Проте, зобовязання було сплачено лише частково, в сумі 6,76 гривень, тобто заборгованість, що залишилась, склала 6068,86 гривень

Крім того, 01.02.2010 року відповідачем до Державної податкової інспекції у м. Ялта був поданий податковий розрахунок земельного податку на 2010 рік № 6262, відповідно до якого сума податкового зобовязання підприємства в 2010 році склала 39,60 та 39,65 гривень щомісячно (а.с. 13).

Тобто, сума податкового зобовязання підприємства з земельного податку за листопад та грудень 2010 року склала 79,25 гривень, яка відповідачем сплачена не була.

Також, 01.12.2010 року відповідачем до Державної податкової інспекції у м. Ялта був поданий податковий розрахунок земельного податку на 2010 рік № 6268, відповідно до якого сума податкового зобовязання підприємства в 2010 році склала 255,33 гривні щомісячно (а.с. 14).

Тобто, сума податкового зобовязання підприємства з земельного податку за листопад та грудень 2010 року склала 510,63 гривні, яка також відповідачем не сплачена.

Таким чином, сума боргу відповідача зі сплати земельного податку за період листопад, грудень 2010 року усього склала 7300,90 гривень.

10.03.2011 року відповідачем були подані до податкового органу податкові декларації за цим платежем на 2011 рік, в яких визначено суми податкового зобовязання до сплати щомісяця у розмірі 65,74 гривні (декларація № 12211) та у розмірі 255,34 гривні (декларація № 12212). У звязку з несплатою зазначених в деклараціях сум податковий орган заявив вимоги про стягнення сум боргу за період січень лютий 2011 року в сумі 131,48 гривень та в сумі 510,68 гривень.

01.02.2010 року та 10.03.2011 року відповідачем також було подано до податкового органу податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 та 2011 рік, відповідно до яких орендна плата за землю щомісячно склала 30538,64 гривні (Декларація № 6232) та 30538,65 гривень (Декларація № 12210). У зв'язку з несплатою зазначених сум, у відповідача за січень лютий виникла заборгованість в сумі 122154,58 гривень.

Також з матеріалів справи вбачається, що посадовими особами податкового органу проведено невиїзну документальну перевірку дотримання ТОВ «Консоль-ЛТД» вимог податкового законодавства, за результатами якої складено акт № 4137\15-3\20676633 від 23.11.2010 року. За висновками даного акту встановлено порушення ст.. 17 Закону України «Про плату за землю» щодо термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, а саме:

-узгоджена сума терміном сплати 30.06.2010 року за травень 2010 року в сумі 30538,64 грн. сплачена в сумі 13482,16 грн. 21.07.2010 року, тобто з затримкою на 21 день; у розмірі 192,01 грн. сплачена 13.08.2010 року, тобто з затримкою на 44 дня; у розмірі 14968,85 грн. сплачена 18.08.2010 року, тобто з затримкою на 49 день; у розмірі 1895,62 грн. сплачена 20.09.2010 року, тобто з затримкою на 82 день,

-узгоджена сума терміном сплати 30.07.2009 року за червень 2010 року у розмірі 30638,64 грн. частково сплачена у розмірі 8325,06 грн. 20.09.2010 року, тобто з затримкою платежу на 52 дня (а.с. 23).

На підставі даного акту та відповідно до статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий орган визначив відповідачеві суму грошового зобов'язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у податкових повідомленнях-рішеннях від 07.12.2010 року № 0008271503 (на суму 1348,22 грн.) та № 0008241503 (на суму 5076,30 грн.). Вказані податкові повідомлення-рішення отримані уповноваженою особою платника податку 14.12.2010 року, про що свідчить відмітка на їх корінцях (а.с. 24).

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

29 грудня 2010 року відповідачу була направлена податкова вимога № 1\758, яка була отримана посадовою особою 04.02.2011 року (а.с. 26).

Враховуючи ненадання відповідачем доказів повного погашення сум заборгованості, доказів оскарження податкових повідомлень-рішень від 07.12.2010 року № 0008271503 та № 0008241503, сума заборгованості відповідача у розмірі 7300,90 гривень борг по земельному податку та у розмірі 128517,74 гривні - борг по орендній платі є сумою грошового зобовязання і податкового боргу.

Приймаючи до уваги те, що податковий борг відповідача є узгодженою сумою грошового зобов'язання, добровільно не сплачений відповідачем, суд, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з відповідача податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податку.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні 26.07.2011 року проголошені вступна та резолютивна частина постанови. В повному обсязі постанову складено 01.08.2011 року.

Керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м. Ялта - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Консоль ЛТД» (м. Сімферополь, вул.. Бородіна, 16, ЕДРПОУ 20676633 )

-в дохід місцевого бюджету м. Ялта (р\р 33218811700039 в УДК в м. Ялта ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, код платежу - 13030100) податковий борг по земельному податку в сумі 7300 (сім тисяч триста) гривень 90 копійок;

-в дохід місцевого бюджету м. Ялта (р\р 33217812700039 в УДК в м. Ялта ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, код платежу 13050200) податковий борг по орендній платі за земельні ділянки в сумі 128517 (сто двадцять вісім тисяч пятсот сімнадцять) гривень 74 копійки

з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю фірми «Консоль ЛТД».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду

Суддя Кононова Ю. С.