Постанова № 17772386, 03.08.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 серпня 2011 р. Справа №2а-6012/11/0170/13 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Ольшанської Т.С., при секретарі Ківа А.С,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі АР Крим

до Комунального підприємства "Виробниче управління житлово-комунального господарства" Мирнівської сільської ради

про стягнення заборгованості у сумі 69344,08 грн.,

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1, довіреність №1565/9/10-0 від 01.06.2011,

від відповідача - ОСОБА_2, довіреність №164101-14 від 02.08.2011.

Обставини справи: Державна податкова інспекція в Сімферопольському районі АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Виробниче управління житлово-комунального господарства" Мирнівської сільської ради про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 69344,08 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 29.06.2011 відкрите провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Позивач у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у позові.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Судом встановлено, що на момент певних обставин, що є предметом судового розгляду, діяли наступні Закони України: Закон України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991 №1251-XII, Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181-Ш (надалі Закон 2181). Вказані Закони втратили чинність з моменту набрання чинності Податковим кодексом України з 01.01.2011. У звязку з чим суд робить висновок, що вказані Закони України підлягають застосування до правовідношень, що є предметом судового розгляду.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Відповідно до п. 1.11 ст. 1 Закону 2181 визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Судом встановлено, що Комунальне підприємство "Виробниче управління житлово-комунального господарства" Мирнівської сільської ради зареєстроване виконавчим комітетом Сімферопольської районною державною адміністрацією в АР Крим 06.09.1999, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

Згідно зі статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування”, платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обовязок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” встановлено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до пункту 10.2 статті 10 Закону України “Про податок на додану вартість” платники податку, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності надання КП "Виробниче управління житлово-комунального господарства" Мирнівської сільської ради платіжного доручення в банк про сплату єдиного податку згідно розрахунку сплати єдиного податку за 1 півріччя 2006.

За результатами перевірки складено акт № 1655/15-01/30535068 від 16.09.2010, в якому зафіксовано порушення відповідачем п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, в частині несвоєчасного надання доручення в банк на сплату єдиного податку за 1 півріччя 2006 в сумі 617,48 грн., граничний строк подання якого настав 20.07.2006, фактично надано п/п №652 від 26.05.2009 у сумі 617,48 грн.

Пунктом 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону № 2181 передбачалось, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі зазначеного вище, позивачем 16.09.2010 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002251501, в якому визначено суму штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до відповідача за порушення вимог Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у розмірі 308,74 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржено не було.

В період з 01.07.2010 по 31.07.2010 Державною податковою інспекцією в Сімферопольському районі АР Крим було проведено невиїзну документальну перевірку щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків КРП "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Сімферополь", про що був складений акт перевірки від 22.10.2010 №1989/23-02/30535068, яким встановлено порушення відповідачем вимог п.п.7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого донараховано ПДВ в сумі 2371,25 грн.

За результатами перевірки складено акт і на підставі складеного акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення від 29.10.2010 № 0009752301/0 в сумі 3082,65 грн., яке було отримане 29.10.2010, однак відповідачем у встановлені строки не сплачена.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Згідно до підпункту 6.2.1. статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181-Ш (далі Закон 2181), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Державною податковою інспекцією в Сімферопольському районі АР Крим були спрямовані на адресу відповідача:

- перша податкова вимога № 1/588 від 31.08.2010, отримана відповідачем 13.10.2010 про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

- друга податкова вимога № 2/686 від 15.11.2010, отримана відповідачем 20.11.2010 про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Рішенням №32/24-0 від 20.12.2010 Начальника ДПІ в Сімферопольському районі Кобець Н.А. відповідно до ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У звязку з чим станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача перед Державним бюджетом України з податку на додану вартість складає 69334,08 грн.

Приймаючи до уваги те, що відповідач не надав заперечення проти позову та, у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 69334,08 грн., позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.

Вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні 03.08.2011.

Повний текст постанови виготовлений 10.08.2011.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з рахункового рахунку у банку, відкритого на Комунальне підприємство "Виробниче управління житлово-комунального господарства" Мирнівської сільської ради (97505, АР Крим, Сімферопольський район, с. Мирне, вул. Белова, 24 Б; ЄДРПОУ 30535068, КРУ АТ "Банк фінанси та кредит м. Сімферополь" р/р260061304502, КРИМ,РУПАТКБ "Приватбанк" м. Сімферополь р/р26000258345001, 26044258345001) 69334,08 грн. заборгованості, у тому числі:

- з податку на додану вартість у сумі 69025,34 грн. на користь державного бюджету Сімферопольського району (код платежу 14010100, р/р 31118029700268, банк одержувача ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 34741037)

- з єдиного податку на підприємницьку діяльність в сумі 308,74 грн. на користь місцевого бюджету Мирнівської селищної ради (код платежу 18050109, р/р 34211378700272, банк одержувача ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34741037;

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ольшанська Т.С.