Рішення № 1774934, 20.06.2008, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.06.2008 Справа № 1/164-ПН-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Губіної І.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Цюрупинського району Херсонської області в інтересах держави в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель у Херсонській області та Виноградівської сільради Цюрупинського району

до Закритого акціонерного товариства "Київстар Дж.Ес.Ем.", м. Київ

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки зі знесенням незаконно розміщеної споруди

за участю прокурора Пуляєв І.В.

представників сторін:

від позивача - Куценко В.В. ю/к, дор. № 09-6/50-д від 21.04.08р. в справі

від позивача-2: Бондарь А.Ф. - представник, дор. від 31.03.08р.

від відповідача - Корнєєва К.М. - представник, дор. № 162 від 14 серпня 2006 р. в справі

Сутність спору. Прокурор Цюрупинського району в інтересах держави в особі управління з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області та Виноградівської сільської ради Цюрупинського району звернувся до суду з позовом з врахуванням його уточнення про зобов'язання ЗАТ “Київстар Дж.Ес.Ем.” звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 900 кв. м, що розташована в с. Виноградово на розі вулиць Перекопська та Ларіонова шляхом знесення самовільно побудованих на ній споруд - базової станції стільникового зв'язку і контейнеру для її обслуговування з поверненням цієї земельної ділянки Виноградівській селищній раді. Свої вимоги місьрада мотивує тим, що відповідач побудував на спірній земельній ділянці визначену вище споруду, не має документального підтвердження права користування земельною ділянкою та права її забудови.

Відповідач проти позову заперечує. Ним пояснено, що прокурор не вірно визначив свої вимоги, так як у матеріалах справи відсутні документи, яки свідчать про самовільно зайняття ним спірної земельної ділянки. На його думку слід вважати, що ця земельна ділянка зайнята ЗАТ “Київстар Дж.Ес.Ем.” без правоустановчих документів, так як рішенням Виноградівської сільської ради від 21.12.2007 року за №293 прийняла рішення про затвердження матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки та надала дозвіл на виготовлення проекту землеустрою.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

У січні 2006 року управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області проведена перевірка ЗАТ “Київстар Дж.Ес.Ем.” з питань дотримання ним вимог земельного законодавства. Про це свідчить протокол про адміністративне правопорушення від 23.01.2006 року №03592 у відношенні керівника відділення відповідача Прихідько В.Я. та постанова Цюрупинського райвідділу земельних ресурсів від 30.01.2006 року №8 про притягнення Прихідько В.Я до адміністративної відповідальності. Цією постановою на нього накладений штраф в сумі 136 грн. З вказаних документів випливає, що відповідач самовільно зайняв земельну ділянку ще з початку 2004 року, тобто до моменту прийняття позивачем-2 рішення про затвердження документів попереднього погодження розташування об'єкту позивача на спірній земельній ділянці та надання згоди на виготовлення проекту землеустрою. Дозвіл на виготовлення матеріалів попереднього погодження був наданий Виноградівською сільською радою рішенням від 27.05.2004 року за №179. Але, під час прийняття цього рішення відповідач вже зайняв земельну ділянку шляхом забудови на ній вказаного вище об'єкту. За таких обставин доводи відповідача про те, що у його діях відсутні ознаки самовільного зайняття земельної ділянки є безпідставними. Він займає спірну земельну ділянку самовільно та без правоустановчих документів. До теперішнього часу ним не виготовлений проект землеустрою і не поданий до сільської ради для його затвердження і радою згода на укладення договору оренди земельної ділянки до теперішнього часу не надана.. Відсутній у відповідача і дозвіл на будівництво базової станції стільникового зв'язку і контейнеру для її зберігання. З листа Виноградівської сільської ради від 17.04.2007 року № 243 на ім'я прокурора Цюрупинського району випливає, що рада неодноразово зверталась до відповідача з листами вимогами про негайне прийняття заходів щодо укладення договору оренди спірної земельної ділянки Ці листи від 10.02.2005 р. № 70, №170 віл 14.04.2005 р., №233 від 16.05.2005 р., №115 від 24.01.2007р.

Відповідачем до матеріалів справи не надано жодного документу, який підтверджував би його право на зайняття спірної земельної ділянки та документів, що підтверджують законність будівництва на цій земельній ділянці вказаного вище об'єкту.

Ст.125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності або постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує ці права, та його державну реєстрацію. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Ст. 126 цього Кодексу встановлено, що право власності на земельну ділянку або постійного користування нею посвідчується державним актом, форма якого затверджується КМУ. Право на оренду землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до закону, тобто у відповідному відділі земельних ресурсів та у земельному кадастрі.

Статтею 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель" визначені терміни. Під самовільним зайняттям земельних ділянок слід розуміти будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості) до одержання документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації.

У діях відповідача є всі ознаки самовільного зайняття зазначеної вище земельної ділянки без правоустановчих документів.

Статтєю 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власнику землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Відповідно до ст.80 Земельного кодексу України суб'єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Статтею 10 Закону "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що сільські, селищні міські ради є органом місцевого самоврядування, що представляє територіальну громаду та здійснює від її імені та в інтересах функції та повноваження місцевого самоврядування, визначні Конституцією України, цим та іншими законами.

Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель, споруд здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення земельних ділянок проводиться за рішенням суду ( ч.3 ст. 212 ЗКУ).

З відповідача підлягає стягненню держмито (85 грн.) та вартість інформаційно-технічного забезпечення судового процесу..

На підставі викладеного, ст.212 Земельного кодексу України, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85, 121 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити.

2.Зобов'язати закрите акціонерне товариство "Київстар Дж.Ес.Ем.", м. Київ, юр. адреса: вул. Січневого повстання, 24, для листування: м. Київ, вул. Дегтярівська, 53 ідентиф. код 25044086 звільнити самовільно зайняту без правоустановчих документів земельну ділянку орієнтованою площею 900 кв.м. в с. Виноградово Цюрупинського району на розі вул. Перекопська та Ларіонова шляхом знесення побудованих на ній споруд, а саме: базову станцію стільникового зв'язку і контейнеру для її обслуговування з поверненням земельної ділянки у власність територіальної громади с. Виноградово в особі Виноградівської сільської ради Цюрупинського району.

3.Стягнути з закритого акціонерного товариства "Київстар Дж.Ес.Ем.", м. Київ, юр. адреса: вул. Січневого повстання, 24, для листування: вул. Дегтярівська, 53 ідентиф. код 25044086(дані про р.рахунки невідомі):

- в доход державного бюджету на р/р 31119095700002, МФО 852010 код 24104230, код 22090200 символ звітності 095 отримувач: Відділення Держказначейства м. Херсон Банк Управління Держказначейства в Херсонській області, держмито в доход держбюджету в сумі - 85грн. державного мита,

- в доход державного бюджету р.р. 31212259700002 Банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 ЄДРПОУ 24104230 отримувач УДК м. Херсона код 22090200 символ звітності 259 - 118грн. вартість інформаційно-технічних послуг судового процесу.

4.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя І.В. Губіна

Дата виготовлення

повного тексту рішення 24.06.08р.